為使縣域經濟發展實力得到較大提升,縣域創新驅動發展能力不斷增強併成為社會發展的核心力量，《實施意見》指出，加快建設縣域經濟開發區、高新技術產業示範區、農業科技園區等創新創業載體，打造高標準“園區經濟綜合體”和“縣域經濟綜合體”，使其成為發展新技術、建設新項目、開發新產品、帶動產業鏈上下游企業集聚的創新創業的重要載體。支持有條件的縣(市、區)建立大學生創業園，加快發展“互聯網+”創業網絡體系；加快科技創新平臺基地建設,重點佈局與縣域產業關聯度高、特色鮮明的科技合作創新平臺。
我省將著力培育創新發展的龍頭企業、科技型中小企業和高標準、規範化的大型農民專業合作社聯合社。實施企業技術創新百項重點項目計劃，打造一批具有自主創新能力和競爭力的高新技術企業和科技“小巨人”企業。聚焦互聯網、新型裝備製造、生物醫藥、新材料、節能環保、現代農業、現代服務業等重點領域，以企業的創新發展帶動產業的全面提升，推動新產品、新需求、新業態發展。
據悉，我省要求縣級財政要繼續把科技作為財政支出的重點領域予以支持，確保財政對科技的投入只增不減。鼓勵設立縣域科技創新引導基金，對於通過基金支持取得成效的縣(市、區)，省裡給予重點獎勵。對縣域科技型中小微企業購買創新服務、開展技術合作等，由科技管理部門給予科技創新券支持。對通過山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺交易科技成果並在縣域內轉移轉化的企業、高等院校、科研院所，省有關部門給予一定資金補助。我省將落實科技人員創新創業政策，設立專門的人才獎，對有突出貢獻的高級專家、科技人才給予更大的獎勵。對帶動縣域產業結構調整和產生重大經濟效益的創新創業領軍人才及團隊，給予專項資金支持。對開展多種形式的農村技術承包活動並取得突出成績的優秀單位和科技人員給予省農村技術承包獎獎勵。
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