住建部:加强“四库一平台”作用,证书“挂靠”将被终结?

3月21日,住建部发布了《关于加强建筑市场监管一体化工作平台工程项目信息监管的通知》与《关于批准2018年第四批建设工程企业资质延续的通知》。可知,住建部不仅查处了一批“挂证”人员,还加强了“四库一平台”的信息监管。这一系列措施,都是对未来“挂证”行为的一重击。

住建部:加强“四库一平台”作用,证书“挂靠”将被终结?

住建部:加强“四库一平台”作用,证书“挂靠”将被终结?

“挂证”是如何被发现的?

随着住建部“四库一平台”和地方上“一体化平台”数据逐渐打通,使得住建主管部门查处“挂证”变得更简单、高效。一般来说,对于“挂证”的查处思路有如下两种情况:

挂证1:一人多证,多单位登记注册

在“平台”中,输入个人身份证号码,通过数据比对,若发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位,则判定为“挂证”。

挂证2、一人多证或一证,在同一单位登记,但与真实工作单位不一致

这种情况的查处相对要复杂一些,需要住房和城乡建设主管部门与社会养老保险系统实现数据对接,以社保交纳单位确定相关人员真实工作单位,若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致,则判定为“挂证”。

住建部:加强“四库一平台”作用,证书“挂靠”将被终结?

住建部:加强“四库一平台”作用,证书“挂靠”将被终结?

社保联网的影响

1、人证分离的挂证将消失:只要是社会保险和证书注册单位不一致,会很快被查出来,人证分离的挂证将消失。

例如:张三在A省A高校工作,社会保险交纳在A省A高校,因社保省级基本联网而全国暂无联网,张三的一级建造师证注册在B省B建设公司,B公司再给张三交纳一份社保,这样张三的证书就挂在了B建设公司。

全国社保一旦联网,则张三的社保只能A高校,或者在全国联网之前张三从A高校辞职。

2、人证合一的挂证或将继续存在:这种挂证隐蔽性大,被查处的难度相对较大。

例如:a.李四是B建设公司的文员,通过努力取得了一级建造师证书,并注册在B建设公司,单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查,但李四并没有真正管理项目。b.自由职业者王五,拥有一级建造师证书,因为自己不交纳社保,将社保与证书都挂在C建设公司。

社保联网不能直接解决这种挂证,这类挂证能否被终结,主要还是看住房和城乡建设主管部门对工程项目部检查手段与力度。

3、一证同时多项目挂将被终结:这也是目前较常见的情况,在人证合一的情况下,某建设单位证书有限,一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联,而伴随着住房和城乡建设部“四库一平台”工程项目信息数据库的完善,一证同时挂多项目的情况将被杜绝。

在将来信息化手段严管之下,查处“挂证”将越来越容易,证书挂靠也将会无路可去!


分享到:


相關文章: