“以票控稅”邁向“信息管稅”重要里程碑
區塊鏈技術原理與稅收徵管有著天然的契合。
作為一種大型、分佈式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術在互聯網時代的創新應用模式，區塊鏈具有去中心化、可信任、可追溯性等優勢。它基於密碼學技術，通過特定的算法記錄每一個交易事項，交易的每一個後續變化都可在連接和可追溯的鏈條下游創建另一個數據區塊，並且在交易的每一個環節都實時複製一定時間內全部的交易數據，具有無與倫比的可靠性和安全性，使交易數據幾乎不可能被偽造或銷燬。由於區塊鏈是去中心化的公開賬簿，無需藉助第三方的介入就可使參與者達成共識，是當前全球成本最低的“信用”資源，將對經濟社會治理以及產業變革產生顛覆式影響。
而從“以票控稅”邁向“信息管稅”正是新常態下稅收徵管的大勢所趨，重點就是用現代信息技術手段，解決徵納雙方信息不對稱的問題，強調涉稅信息在稅源管理中的核心作用，進而實現稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”的聯動，以堵塞徵管漏洞，防止稅收流失。其中涉稅信息的完整性和真實性至關重要。
廣州市稅務部門主動順應區塊鏈技術發展趨勢，大膽探索，先行先試，按照國家稅務總局深化“放管服”改革，高質量推進新時代稅收現代化各項工作的要求，基於阿里雲服務，創新性地將先進的區塊鏈技術引入電子發票領域，在全國率先推出“稅鏈”平臺，建立去中心化的電子發票系統，構建起發票全生命週期的新生態。
“通過區塊鏈的密鑰、加解密算法，納稅人身份具有唯一性，確保了發票數據內容不被洩露和非法利用；區塊鏈數據不可篡改，確保了發票數據的真實性、完整性。區塊鏈上文件的分佈式存儲，確保數據‘永不丟失’。”“稅鏈”平臺技術提供方方欣科技有限公司董事長徐正軍介紹。
當天活動現場，主辦方通過生動易懂的視頻演示了電子發票上鍊存儲和流轉的全流程。據介紹，“稅鏈”平臺打通了開票方、受票方、稅務部門等各方的鏈接節點，使發票數據全場景流通成為現實。納稅人可實現區塊鏈電子發票全程可查、可驗、可信、可追溯，切實保護納稅人合法權益；稅務部門可實現對納稅人發票申領、流轉、報稅等全過程全方位監管，有效降低了以票控稅的成本，解決了憑證電子化帶來的信任問題，提升了管理效能，促進了納稅遵從，徵納雙方均將實現共贏共享。
嚐鮮企業大讚方便好用 6月起逐步擴大試點
6月14日，廣州燃氣集團有限公司在“稅鏈”平臺上成功開出全國第一張區塊鏈電子發票，首飲“頭啖湯”。目前，黃埔區、廣州開發區已有李錦記（廣州）食品有限公司等11家企業正在鏈上試點，嚐鮮體驗電子發票+區塊鏈帶來的便利性和安全性。
“我們企業每個月開具的電子發票超700萬份，需要安排專人跟蹤發票的流向，工作量極大。接入‘稅鏈’平臺之後，平臺可實時監控發票去向，自動提醒受票方接收情況，同時可實現發票數據自動備份，將省去大量人力、設備成本。”廣州燃氣集團有限公司財務部副總經理李先生表示。
李錦記（廣州）食品有限公司稅務經理田女士對此也深有體會，“我們公司每個月要從多個平臺上獲取電子發票，發票管理起來十分繁瑣，接入‘稅鏈’平臺後，電子發票自動歸集，大大提升工作效率，‘稅鏈’上還同時記錄了發票的入賬標識，將徹底解決電子發票重複報賬的問題。”
此次推出的“稅鏈”平臺，是區塊鏈技術首次在財稅領域的真正落地，是“區塊鏈+稅務”發展趨勢的有效體現，也是稅務部門與地方政府通力配合的工作成果。
“本次全國‘稅鏈’平臺的成功上線，有利於切實保護納稅人合法權益，有效降低徵納成本、促進稅法遵從，是前沿技術在稅收領域應用的劃時代創新之舉，更是優化稅收營商環境、助力經濟高質量發展的有力舉措！”黃埔區委常委、常務副區長冼銀崧在致辭中表示。
廣州市稅務部門相關負責人表示，隨著區塊鏈技術的不斷成熟，區塊鏈管稅成為了可能，今後，區塊鏈技術還將在納稅信譽等級、稅收遵從、稅源監控、稅務稽查等領域發揮積極作用。
據透露，廣州市稅務部門將不斷擴大“稅鏈”平臺的試點應用範圍，並進一步探索區塊鏈技術在納稅信用等級、風險識別預警、稅收政策分析等領域的深入應用，為推進經濟社會高質量發展貢獻稅收智慧。
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