為加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，進一步夯實黨的執政基礎、鞏固基層政權，石塘鎮全面啟動村（社區）“兩委”換屆工作，切實將思想政治素質好、辦事公道正派、熱心服務群眾、廉潔奉公守法的優秀人才推選到班子中。
我鎮充分認識做好換屆工作的重大意義，切實履行主體責任，成立領導小組和5個指導組，全程參與監督換屆工作。
鎮村兩級分別召開換屆動員大會，讓黨員幹部清楚程序步驟、職責任務及措施要求，為換屆順利進行打下堅實的業務基礎。
同時，我鎮組織黨員群眾學習換屆工作法律法規、政策文件，全面推行鎮黨委與候選人談話制度，簽訂紀律承諾書，加強警示教育，築牢紀律防線，引導候選人採取合法、正當方式有序參與競職，對違反換屆紀律的行為發現一起、查處一起，及時通報、絕不姑息，堅決用鐵一樣的紀律、鐵一樣的規矩為換屆工作保駕護航。
換屆小貼士
本屆換屆範圍有哪些？
我鎮村（社區）“兩委”換屆範圍為19個村（社區）
如何確定“兩委”班子職數？
本著精幹、高效的原則，根據村和社區規模大小、人口數量以及經濟社會發展情況，依法合理確定村和社區“兩委”班子職數。
村“兩委”職數一般3至7人，最多不得超過9人；原則上戶籍人口5000人以下的村，“兩委”班子職數不超過7人。
城市社區“兩委”職數不超過11人；社區黨委一般設委員5至9人，黨總支一般設委員5至7人，黨支部一般設委員3至5人；居委會設主任、副主任和委員共3至7人。不得超職數配備。
如何優化班子結構？
年齡方面
村和社區“兩委”成員應以35—50週歲為主體，要有1名35週歲左右成員。新進班子的一般不超過45週歲，繼續留任的一般不超過57週歲。超過年齡界限，但因工作需要且身體健康、工作能力突出、黨員群眾認可度高的村和社區黨組織書記，經鄉鎮（園區）黨（工）委研究考察，縣委組織部審核同意，可作為人選。
確因工作需要超過年齡界限提名的村和社區黨組織書記，年齡上限不超過62週歲，原則上每個鄉鎮（園區）不超過1名。
性別比例方面
注重選拔優秀女同志進入村“兩委”班子，進一步提高村黨組織中女性成員和正職比例；引導村民把符合條件的婦女提名為村民委員會候選人，村民委員會成員中應當至少有1名女性，按照法定程序當選的村民委員會主任中女性比例在本鄉鎮（園區）達到10%以上。
少數民族聚居的村，村“兩委”班子中應有少數民族成員。注重選拔優秀男同志進入社區“兩委”班子，每個社區應不少於1人。
學歷方面
村黨組織書記、村民委員會主任以及新進班子成員一般應具有高中（中專）以上文化程度，村“兩委”幹部大專以上文化程度所佔比例要進一步提高；社區“兩委”班子成員原則上應具備大專以上文化程度。
推動村和社區黨組織書記通過選舉擔任村（居）民委員會主任，切實提高“一肩挑”的比例，村和社區“兩委”職數達到7人或村和社區黨組織書記和村（居）民委員會主任“一肩挑”的，應配備1名黨組織專職副書記；
提倡符合條件的村和社區“兩委”成員交叉任職、村和社區“兩委”成員依法兼任村（居）民委員會下屬委員會和配套組織負責人；書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例應比上一屆有明顯提高。村和社區黨組織設紀檢委員會或紀檢委員。
如何拓寬選人視野?
適應城鄉基層改革發展的需要，在鼓勵支持符合條件的現任村和社區“兩委”幹部積極參選的基礎上，打破身份、地域、職業界限，注重從本地鄉村企業家、致富帶富能手、外出經商務工人員、返鄉大學畢業生、復員退伍軍人、村醫村教、合作經濟組織負責人、社會工作者等群體中發現優秀人才。鼓勵符合條件的村和社區後備幹部、各類服務基層項目人員以及民政專幹、扶貧專幹等積極參選。
對本村和社區黨組織書記沒有合適人選的，要通過從在外優秀人才中回引、從機關事業單位退二線或退休的公職人員中回請、從優秀服務基層項目人員中選拔、從鄰近村和社區優秀幹部中選配、從機關企事業單位黨員幹部中選派等辦法選舉產生。注重選優配強貧困村黨組織書記，各相關鄉鎮要制定貧困村黨組織書記研判調整工作方案，於6月底前報縣委組織部。
有以下情形之一的，不能作為村和社區“兩委”換屆候選人
（1）散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背黨中央決定的言論，製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象言論的。
（2）被判處刑罰或刑滿釋放（緩刑期滿）未滿5年的，近2年受到兩次以上行政拘留處罰的，存在涉黑涉惡13種重點情形之一的。
（3）受到撤銷黨內職務及以上黨紀處分、撤職及開除政務處分和引咎辭職、責令辭職、免職（因問責）組織處理，尚未超過所受處分或處理有關任職限制期限的，涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查處理的。
（4）煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的，參加邪教組織、參與非法宗教活動、帶頭搞封建迷信活動的，以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞或妨礙選舉的。
（5）在民生、扶貧、“三資”管理等領域，有嚴重危害集體利益和群眾合法權益行為的。
（6）道德素質不高、群眾普遍反映不好的，有失信行為被法院納入失信被執行人名單且尚未撤銷的。
（7）長期不履職的，不具備正常履職身體條件的
有以下情形之一的，不宜作為村和社區“兩委”換屆候選人
受到警告、嚴重警告黨紀處分或警告、記過、記大過、降級政務處分尚未超過所受處分有關任職限制期限的；
受到調離崗位、降職組織處理的；
近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的；
個人存在嚴重違法用地、損害生態環境等行為尚未整改的；
在重點工程和中心工作中不支持、不配合，或因主觀因素導致工作推進不力的；其他不宜提名的情形。
凡屬於不能情形的人員，一律不得作為候選人；凡屬於不宜情形的人員，原則上不列為候選人。對由於工作原因，受到警告、嚴重警告黨紀處分和警告、記過、記大過、降級政務處分尚未超過所受處分有關任職限制期限，受到調離崗位、降職組織處理，以及近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的，是否可列為候選人，由鄉鎮黨委研究，並報縣紀委監委機關、縣委組織部審核。
大美石塘
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