6月21日，大慶中院召開新聞發佈會，向社會公佈了2016至2017年全市行政審判白皮書及六起典型案例。黨組成員、副院長顧雙彥，行政審判庭庭長梁曉軍通報了相關情況。《大慶電視臺》《大慶日報》《大慶晚報》《都市生活報》進行現場報道。各縣區政府、市直各部門主管法治工作領導及工作人員77人參加了新聞發佈會。
黨組成員、副院長顧雙彥通報相關情況
行政審判庭庭長梁曉軍發佈典型案例
新聞發言人楊曉惠主持新聞發佈會
發佈會現場
行政審判白皮書運用詳實的數據和案例，分析了全市行政案件特點和行政機關敗訴案件原因，提出了預防化解行政糾紛的建議。市委書記韓立華，市委副書記、市長石嘉興，市委常委、政法委書記陳宏偉先後作出批示予以肯定。
白皮書顯示，2016至2017年大慶法院共受理行政訴訟、行政非訴執行案件1445件，從案件數量看，全市行政案件數量趨於平穩，沒有明顯升降，從側面反映出我市行政執法水平不斷提高，行政相對人提起行政訴訟趨於理性；從涉案領域看，新類型行政糾紛不斷湧現，雖然城建、資源、公安、勞動和社會保障領域仍是行政訴訟的多發領域，但開始向文化、衛生、交通、工商、民政、環保、稅務等領域拓展；從結案方式看，對房屋拆遷、徵地補償等涉民生且矛盾大、對抗情緒激烈的案件，認真落實《行政訴訟法》關於調解的規定，努力尋求實質性解決行政爭議的辦法，促成當事人和解、調解及主動撤訴案件73件。
白皮書指出，為提高行政案件質效，全市法院注重提升自身業務能力和庭審質量，強化精品化審判、研究式辦案意識，努力讓人民群眾在每個案件中感受到公平正義；注重加強司法行政良性互動，先後與市政府法制辦、市房產局、市公安局等行政機關建立常態化聯席會議制度，共同研究制定行政執法制度規範、解決行政執法與行政訴訟中的疑難問題，市中院連續6年出臺《行政案件司法審查報告》，全市法院發出司法建議67份，指導行政機關依法行政；注重推進行政機關負責人出庭應訴工作，與市政府聯合出臺《大慶市行政機關負責人出庭應訴工作暫行規定》，聯合召開新聞發佈會，聯合舉辦理論、實務培訓班，行政機關負責人出庭應訴率從43.57%提升到100%。
白皮書就預防和化解行政糾紛提出五點建議：一是用法治思維引領法治政府建設,建議行政機關及其工作人員進一步增強法治程序意識、公正效率意識、權責統一意識，促進嚴格執法、公正執法和文明執法；二是以負責人出庭應訴提升政府形象，建議建立健全相關制度，在確保行政機關負責人出庭應訴比例不降的前提下，提高行政機關負責人出庭應訴質量；三是建績效考評體系推進依法行政，建議加強對行政機關負責人出庭應訴和行政敗訴案件的行政問責、績效考核，完善行政執法考評體系和考評細則；四是靠良性互動機制有效解決行政爭議，建議重視司法建議的採納和反饋，暢通與司法機關的信息溝通渠道；五是依多方協作促社會安定和諧，建議深入開展矛盾糾紛多元化解，完善行政協調和解機制，與司法機關形成化解矛盾的合力。
本次發佈的六起典型案例，涉及勞動和社會保障、市場監管、公安、房管、城建等多類行政管理領域，均與人民群眾切身利益息息相關。通過這些案例，一方面體現法院裁判對人身權、財產權、知情權的有力保護，為行政機關依法行政提供範例，促進行政機關依法履職，另一方面也提高公民、法人和其他組織的法治觀念和法治意識，自覺遵守法律法規，依法主張權利、行使訴權，共同推進法治大慶建設。
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文字/馬磊
攝影/張蔚天
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