美國LNG不在擬加徵關稅名單內,天然氣難當逆差平衡重任

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南方能源觀察

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美國LNG不在擬加徵關稅名單中

最近,頻繁的看到國內媒體報道 “天然氣成為制裁對象”的相關內容,然而事實可能並不是我們聽到的那樣。

據6月16日商務部發布的《關於對原產於美國的部分商品加徵關稅的公告》,稅則號列為“27112100”的氣態天然氣出現此次商務部公佈的“國務院關稅稅則委員會關於對美加徵關稅商品清單清單二”中。商務部公告,中國將對“清單二”中來自美國進口的化工品、醫療設備、能源產品涉及2017年的美國進口金額約160億美元的商品加徵25%的進口關稅,但是最終措施和生效時間將另行公告。

目前包括LNG在內的天然氣進口關稅稅率為0%(最惠國稅率),進口增值稅稅率10%。

隨著貿易對抗形勢持續緊張,油氣行業對於是否會對美國LNG可能加徵25%的關稅,引發了兩種不同的理解。一種聲音認為,“美國沒有液化天然氣市場,購買美國天然氣,一般需要買家根據Herry Hub價格自付液化成本,所以對原產於美國的氣態天然氣徵稅也相當於對中國進口美國的LNG加徵關稅 ”;另一種觀點認為“LNG與氣態天然氣不同,到中國都是船運,因為不屬於氣態天然氣的範圍,不涉及加徵關稅的問題”。

也有業內人士認為,徵收懲罰性關稅具體的解釋權和執行權都在政府手裡,“摳字眼”沒有任何意義。

美国LNG不在拟加征关税名单内,天然气难当逆差平衡重任

美國LNG難以承擔平衡中美貿易逆差的重擔

中美貿易戰自去年以來引發持續關注。美國方面一直希望將更多能源出口到中國來平衡貿易逆差,其中頁岩氣被寄予厚望。今年4月初,美國商務部長Wilbur Ross在公開場合表示,液化天然氣是解決美中貿易逆差的有效途徑之一。

雖然天然氣被美國賦予承擔平衡美中貿易逆差的重要使命,但是必須要看到,當前美國的天然氣難以承擔該重要使命。

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當前美國LNG在中國的天然氣進口中佔比僅2.2%。

據國家海關總署統計,2017年,我國進口天然氣6853.5萬噸,比2016年增加26.8%;價值1573.2億元人民幣,增長44.4%。其中 LNG進口量為3810.3萬噸,同比增長46.2%, 2017年從美國進口的LNG為 151.2萬噸,佔LNG進口總量的4%,同比大幅增長6.6倍,但美國LNG在中國天然氣的進口占比中僅為2.2%。

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