为何没人说，唐长安城是“摊大饼”发展？

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前言 | Preface

2018年，是唐朝定都西安一千四百周年。它灿烂的历史和过往，值得我们好好发现和挖掘。

今天的西安主城区，核心区依旧是建立在唐长安城的基址之上。可以说，西安现在最好的风景、最有内涵的地方，都与唐长安城有关。从这个角度，你就会理解“文明和文化”的价值和意义。那么，一千多年前唐长安城规划是如何影响西安的？

那么，为何没人说一千多年前的唐长安城“摊大饼”？为何，彼时的唐长安城没有“断头路”？

最好的西安都与唐长安城有关

一千多年的历史在脚下

古代帝国时期，唐朝是中国最为灿烂绚丽的朝代。盛唐的都城——长安城，它被誉为“世界四大古都”。

作为中国古代最大的都城，它按照中国传统规划思想和建筑风格建设，是世界城市史的千百年来伟大杰作。古老的城市之所以迷人，就是因为它拥有无法比拟的灵魂和文明沉淀。

古长安城和如今西安城的位置关系图(图/网络)

隋唐长安城的整体规划(图/星球研究所)

世界城市文明史上，有诸多名城因种种原因而湮灭。比如被火山灰葬送的庞贝城，被遗弃于原始丛林中的吴哥城，因地震而沉陷水底的亚历山大城，还有“地上城一座，地下城几层”开封城，但更多却毁于战火和人类自身。

在现代，当古老的城市“新旧融合”相对完美之时，会堪称“完美之城”，比如巴黎、罗马、京都和布拉格等。如今，西安城最精华、最有内涵的地方，都是当年唐长安城所遗留下的杰作。所以，当年无数人在说西安因为文物耽误发展，这些言论，现在看起来不仅是“肤浅”，而且是对文明和文化最浅薄的认知。

唐长安城，规模是明清北京城的1.4倍，比同时期拜占庭帝国都城君士坦丁堡大7倍，古罗马城只有她的20%。这种“匠人营城”方式，影响了世界。奈良和京都，皆仿长安城而建。

古长安城一〇八坊的复原图

正是因为发现了唐城墙的延平门遗址，

唐延路得以改变高新区格局

如今，屡屡被刷屏的西安城名胜风景，以及影响西安的重要城市规划，无一不与唐长安城有关：比如成为国家5A景区的曲江新区、“关中八景”之一的雁塔晨钟——小雁塔、比如占地面积3.2平方公里的“中央公园”——大明宫国家遗址公园、西安第一个城市公园——兴庆公园、西北最大的城市绿化大道——唐延路等。它们，都处于唐长安城的范围。

正是因为唐长安城遗址存在，才让西安拥有今天的格局。西安的六处世界文化遗产，其中四处与唐朝有关，它们分别是：唐大雁塔、唐小雁塔、唐大明宫和唐兴教寺。前面三个，都位于西安主城区。

所以，在长安城“一盘棋”规划的情况下，就没有像今天如此之多、毫无美感、容积率超标的“韭菜路”和“毁容建筑”！

唐长安城里没有“断头路”

一张蓝图绘到底

2017年，西安开始“断头路革命”。从这次城市治理中，我们才知道，西安竟然拥有大大小小各种断头路五十多条。

“断头路”不仅影响交通，更制约区域发展。就比如，曲江芙蓉西路打通之前，曲江二期和航天基地进入性极差。对比唐长安城，西安的规划让人汗颜。一千多年前，面积达84平方公里隋唐长安城，是没有一条“断头路”：长安城内南北11条大街，东西14条大街，划分出整整齐齐的一百一十个坊。

白居易曾这样写长安城：“百千家似围棋局,十二街如种菜畦”。如今，西班牙的巴塞罗那和美国“纽约悬日”，四四方方都胜过了西安。

纽约曼哈顿棋盘式的规划(图/网络)

西班牙巴塞罗那的棋盘式城市格局(图/网络)

最最要的是，隋唐长安城真正是“一张蓝图画到底”。公元五八二年，在宇文恺主持下，隋朝仅用一年就建成了宫城和皇城。公元六一三年，隋朝动用十余万人建造外郭城，总体格局至此基本形成。朱雀大街，把长安城分成东西对称两部分，东部万年县，西部长安县。长安城108坊，类似如今的城市社区，坊皆有围墙，四面有门。

唐长安城，也根据地形特点和堪舆思想等，进行功能布局和完善。“密宗祖庭”大兴善寺，就此诞生在小寨区域。“千宠万爱于一身”的曲江，在此期间成为整座长安城最迤逦和最风花雪月之地。

翻开西安规划史，一九五〇年代由苏联人参与的西安第一次整体规划，就考虑“避开”汉唐遗址区，在东西两翼新建工业区。实际上，早在1935年民国“陪都计划”中，就明确了“将西京市区拟定为行政区、古迹文化区、工业区、商业区、农业实验区、风景区等六区，规定工业区与古迹区应先严定界线。”

西安第一次城市规划图（1953-1972）

市区规划面积131平方公里

西安第一次城市规划图（1980-2000）

市区规划面积180平方公里

不过，西安1953-1972年和1980-2000年两次城市总体规划中，城区面积仅为131和120平方公里。对比，只是对唐长安城多了东西两翼的工业区。

话说回来，为何没有人说唐长安城发展摊大饼？也许有人会说，隋唐长安城规划难度低，是在一张白纸上进行规划，不需要挖地下空间和大面积拆迁等等。我们认为，这是在为无能找借口：

所以，隋唐长安城给我们的一大借鉴，到底什么是“一张蓝图绘到底”。而存续时间长达289年的唐朝，让长安城的规划得以不断完善。

唐长安城到底有多少人？

必须未雨绸缪

城市越大，吸附力越强，人口就越多。那么，这对城市配套工程要求极高。误判了人口，必然影响城市运转。比如，西安如今的教育和交通问题，无不是前些年的误判和失误。

那么，对于当时的唐长安城来说，人口增加最大的考验就是粮食。

汉朝开始，长安就有了“漕运”：把全国各地上缴朝廷的粮草，通过水路运到京师。直到清朝，都关乎政局稳定。《新唐书》：开元初，河南尹李杰为水陆运使，运米岁二百五十万石，而八递用车千八百乘。到唐玄宗以来，每年运米多达二百五十万石。

世博园所在的广运潭，在唐朝时

是漕运核心的所在

所以，“长安米贵，居大不易”这个故事不只是买房。29岁中进士，32岁授官的白居易，33岁才在渭南买下第一套房。他非当时贵族，却通过科举逐渐成为高级官僚，37岁时娶了才弘农杨氏的女儿，是世俗意义上的成功人士。“供需关系决定一切”。从白居易这个故事可以看出，可以反映出当年多少人想留在唐长安城。

各种文字上都记载，唐长安城的人口达到一百万。有人怀疑，说长安城面积84平方公里，人口密度竟达1.19万人/平方公里——这个显然不太现实。

数百万人口聚集在唐长安城，

这规模在古代难以想象

据《旧唐书》，关中地区几乎所有州府，人口都是翻番增长。同州(今渭南大荔县)，由23万余人，增长至40余万人；凤翔，由不足11万人，增至38万余人。同州在长安之东；凤翔，在长安之西。根据相关记载推算，唐建立之初，长安地区户籍人口90来万人。天宝初，长安地区户籍人口多达196万多人，净增百万人口，翻了一番还多。

在唐时，长安城普遍是一户六口。除去皇城和宫城等区域，大约是九十万人。常备军是十六卫和北衙禁军，约十五万人。军民这一块，大约就有一百万人。

与此同时，还有无法计数的世界各国的使团成员、留学生、留学僧人。除去动辄数十上百人的使团，单说留学生，唐太宗时期“高丽、百济、新罗、高昌、吐蕃诸国酋长，亦遣子弟请入国学。于是国学之内八千余人。”算上东瀛来客，估计至少上万人。

所以，对于西安来说，未来容纳的人数可能要远超过想象。那么，城市规划“考虑未来，而非眼前；考虑容量，而非资源！”

文=雨林

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