甘肅白銀:黨建“6+”組合拳強力改善發展環境

甘肅省白銀市立足全市工作大局和中心任務,著眼“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊扣基層黨組織標準化建設要求,打出黨建“6+”組合拳,持續深化黨建引領奔小康行動,強力改善發展環境。

“黨建+作風轉變”。堅持把“轉變作風改善發展環境建設年”活動,與中央脫貧攻堅作風建設年活動、與全省轉變作風改善發展環境建設年和“三糾三促”專項行動緊密結合起來,研究制定考核評價辦法,採取單位自評、社會評議、機關互評、領導評議和平時考核等多種方式,以最務實的作風、最嚴格的考核、最嚴厲的問責,著力解決紀律、脫貧攻堅、項目建設和招商引資、“放管服”改革、民主保障等六個方面的作風問題,堅持正向激勵和反面警示相結合,全方位、多層次地開展督查考核,在全市上下推動形成轉作風、樹新風、重實幹、促發展的濃厚氛圍。

“黨建+脫貧攻堅”。深化各級幹部“五個走遍”工作機制,完善工作臺賬和公示、提醒、約談等配套制度,推動脫貧攻堅重點任務在基層一線落地見效。實施黨群創業振興鄉村計劃,管好用活7300多萬元創業資金,每個村至少成立1個發展集體經濟的合作組織,確保年底70%的村集體經濟收入達到2萬元。開展抓黨建促脫貧攻堅“大督查”活動,對297個建檔立卡貧困村進行全覆蓋式明察暗訪,督促落實黨員貧困戶“一戶一策”。從嚴管理考核貧困村第一書記和大學生村官,對認識不到位、工作能力差、作風不紮實、不能勝任駐村工作的調整召回、問責處理。

“黨建+生態改善”。牢牢把握綠色生態導向,引導農村黨員全面參與鄉村人居環境改善及“全域無垃圾”專項整治活動,積極認領村莊保潔、衛廁改造、畜禽糞便汙染防控等責任崗位,在推動生態文明建設中發揮引領帶動作用。堅持把建設美麗宜居鄉村作為檢驗黨建工作成效的重要標準,探索“紅管家”服務驛站,組建旅遊講解、交通疏導等黨員義工隊,助推鄉村旅遊、民宿經濟發展。拓展“在職黨員社區先鋒行”活動,推動志願服務活動和文明交通勸導常態化,組織動員廣大黨員幹部在創建全國文明城市、全國衛生城市、國家園林城市中走在前做表率。

“黨建+基層治理”。探索村黨組織引領下的自治、法治、德治鄉村治理體系,開展“掃黑除惡”專項鬥爭,構建條塊聯動、橫向到邊、縱向到底的管理服務網、民生服務網、平安守護網。按照“地緣相近、血緣相親、人緣相投、習緣相通”原則,組建“參事會”,打造“智囊團”,發揮基層賢能人才在基層治理中的重要作用。推行街道“大工委制”和社區“大黨委制”,加強商務樓宇、居民樓院、民間團體黨組織建設,構建城市基層黨建新格局。建設白銀黨群服務中心,落實鄉鎮街道、村社區幹部直接聯繫服務群眾制度,解決服務群眾“最後一公里”問題。

“黨建+產業發展”。堅持黨建引領產業發展,緊盯386個“三弱”村,全力落實市委“破三弱、強造血,加快貧困鄉村產業發展”措施,力爭到2018年底,把30%的村打造成為黨建引領奔小康先進示範點,50%的村得到全面提升,20%的村得到整頓治理,解決好支部帶動能力弱的問題;挖掘培育農村黨員骨幹、專業大戶、致富能手4586名,形成一戶帶多戶、多戶帶一村、一村帶一片的效應,解決好能人帶動能力弱的問題;培育壯大龍頭企業、合作組織、家庭農場、種養大戶等新型經營主體754個,在產前、產中、產後等多個層面全方位合作,提升鄉村農業產業化、規模化、市場化水平,解決好市場帶動能力弱的問題。

“黨建+基地建設”。堅持抓點示範帶全局,著力打造“一帶三區”黨建示範基地,真正把一個個“盆景”連成一道道“風景”。以沿路整片規模村為依託,突出美麗鄉村、高效農業和生態旅遊,建成黨建助推脫貧攻堅的加速引領帶;以沿黃灌區村為主體,重點發展傳統綠色種養殖業,打造規模化現代農業黨建紐帶示範區;以各類工農業園區為主體,重點發揮輻射帶動功能和三產服務優勢,打造區域帶動明顯的黨建創新示範區;以貧困山區村為主體,重點發展小雜糧、玉米、畜牧、中藥材和文冠果等特色種植養殖,打造落後山區黨建承接示範區。( 魏邦國)


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