会宁县把加强非公企业和社会组织党建作为加强党的组织领导和推动县域经济发展的重要途径，不断扩大“两个覆盖”、充分发挥“两个作用”、切实建强“两支队伍”，非公企业和社会组织党建工作得到全面加强。
一是理顺关系、创新设置，不断扩大“两个覆盖”。采取单独建、联合建和挂靠建等多种方式，实现了党组织“应建尽建”目标。为提高党组织覆盖率，在非公企业采取单独建和联合建相结合的方式，成熟一个建立一个，在全县577个非公企业中，单独建立党组织47个，联合建立党组织17个，共覆盖企业351个，覆盖率达到60.8%。在社会组织，按照有利于开展党的活动、加强党员教育管理的原则理顺管理体系，针对全县社会组织基数大、分布范围广、建设任务重等问题，按照“管业务就要管党建”的原则，在各乡镇成立社会组织联合党支部，负责本乡镇范围内社会组织党建工作。在其他行业社会组织党建工作，由业务主管单位所在党委负责建立联合党支部，教育类的由教育党委负责，文化艺术类的由文体影视党委负责。业务主管单位没有设立党委的，由社会组织党工委负责。全县现有社会组织356家，建立党组织270个，其中单独组建267个，联合组建3个，覆盖率达到77.5％。2016年以来，先后两次为非公企业选派党建指导员109名，依托8个工商所成立党建工作指导站，积极协调乡镇、村（社区），做好企业和非公党员的调查摸底工作，实现了非公企业和社会组织党的工作全覆盖。
二是把牢方向、服务大局，充分发挥“两个作用”。按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，争取非公有制企业和社会组织出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用，实现目标同向、互促共进。探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。认真落实“1+11+X”党内组织生活制度，督促指导非公企业和社会组织党组织按期完成了换届。组织动员128个有带动能力的“两新”组织党组织与128个贫困村党组织开展结对共建活动，在产业达标全覆盖、全域无垃圾、“一户一策”精准脱贫计划等重点工作中发挥积极作用。结合非公企业和社会组织实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，深入开展党建引领奔小康示范点创建和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。目前，已打造非公企业和社会组织党建示范点3个。
三是靠实责任、强化保障，切实建强“两支队伍”。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公企业和社会组织党组织书记。党组织书记原则上从非公企业和社会组织内部选举产生，对于内部确实没有合适人选的，从选派的党建指导员中推荐人选，再通过党内选举程序选举任职。按照有较高政治素质和理论水平、有一定党务工作经验、有一定组织协调能力、熟悉企业生产管理等原则，重视党建指导员队伍建设。选派的党建指导员，原则上任期为2年，与原单位工作不脱钩，每月至少一次深入企业或社会组织开展党的各项活动，年度考核时，对党建指导员的优秀比例适当给予倾斜。把非工企业和社会组织党组织书记和党建指导员教育培训纳入全县党员干部教育培训总体规划，依托县委党校、会宁干部学院每年开展不少于1期集中培训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等内容，切实提升做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。
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