為貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《中國國際進口博覽會總體方案》，為上海舉辦中國國際進口博覽會（以下簡稱進口博覽會）提供更加優質的司法服務和保障，今天下午（6月14日），上海市高級人民法院（以下簡稱上海高院）召開新聞發佈會，上海高院黨組成員、司改辦主任、服務和保障中國國際進口博覽會工作領導小組辦公室主任郭偉清對外通報了《上海市高級人民法院關於服務保障中國國際進口博覽會的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）及相關配套規定的制定情況，上海高院研究室負責人詳細介紹了《若干意見》的主要內容，上海高院黨組成員、政治部主任、新聞發言人陸衛民主持此次發佈會。
據悉，舉辦進口博覽會是中國政府堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措。此次，上海高院在實地調研走訪廣泛徵求意見的基礎上，結合上海高院《關於貫徹落實的實施方案》《關於充分發揮審判職能作用 為企業家創新創業營造良好法治環境的實施意見》和審判工作實際，制定了《若干意見》，並針對其中的案件管轄和知識產權保護兩項重點特色工作，專門制定了與之配套的《關於涉中國國際進口博覽會案件集中管轄和指定管轄的規定》和《關於加強知識產權審判服務保障中國國際進口博覽會的實施意見》。
《若干意見》包括“總體要求”、“具體措施”、“工作要求”三大部分。
其中，“具體措施”分為八個方面的舉措，明確了上海法院將對在參與進口博覽會籌辦、舉辦和撤展過程中發生的各類案件實行集中管轄，並設立專門法庭或專門審判團隊，通過巡迴審判等方式進行集約審理。
同時，上海法院將暢通立案綠色通道，為涉進口博覽會案件立案設立專窗，並以訴調對接中心為依託，整合內外調解資源，加強與人民調解組織等的協作配合，健全完善涉進口博覽會糾紛多元化解決機制。
此外，上海法院將依法有力懲治刑事犯罪、高效化解民商事糾紛、依法回應知識產權司法保護需求、依法審理行政案件、加大執行力度，為進口博覽會營造公平競爭、誠實守信、和諧共贏的良好法治環境。
《若干意見》還強調，要高度重視法律適用統一，確保審判質量，平等保護涉進口博覽會案件中外當事人的合法權益。
中國國際進口博覽局對《若干意見》給予高度評價，專門覆函表示：
“ 司法服務保障對於維護相關方的合法權益，為進口博覽會舉辦營造良好的法治環境具有重要作用，是進口博覽會成功舉辦和持續發展的重要基礎。”
“涉進口博覽會案件”主要是指進口博覽會組織者、參展者、採購者、參觀者、服務者等各類主體在參與進口博覽會籌辦、舉辦和撤展等過程中發生的各類民商事、刑事、知識產權等案件。
除依法屬於專屬管轄、上海海事法院專門管轄及當事人約定管轄外，應由上海的基層法院管轄的涉進口博覽會第一審民商事、涉外民商事案件，指定由上海市青浦區人民法院受理；
涉進口博覽會刑事案件，除依法應當由中級以上人民法院管轄外，指定由上海市青浦區人民法院受理；
涉進口博覽會知識產權案件，除依法應當由中級以上人民法院管轄及當事人約定管轄外，指定由上海市普陀區人民法院受理。
鑑於參加進口博覽會的涉外廠商眾多，上海高院專門製作了《若干意見》的英文版，提供給中國國際進口博覽局使用。
郭偉清表示，上海法院目前已制定了詳細的重點任務分解表，明確規定細化項目和牽頭部門，下一步，上海高院將統籌推進、確保各項舉措落到實處。同時，上海高院將繼續指導全市各相關法院出臺有關落實保障意見，繼續加強服務保障大局經驗成果的轉化，並結合大調研活動，對相關意見落實情況進行專項督查、質量檢查和考核工作，跟蹤問效落實情況。
“ 上海法院將充分發揮審判職能作用，切實保障進口博覽會各方主體的合法權益，傾力為進口博覽會的順利籌辦、成功舉辦和持續發展提供公正高效的司法服務保障。”郭偉清說。
來源｜上海市高級人民法院 文：嚴劍漪、郭燕 圖：李裔傑
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