但事實上，與這一熱度對應的卻是鳳凰古城交出的滿意的營收情況：去年1月至11月，鳳凰縣接待遊客1404.14萬人次，實現旅遊收入127.30億元，與剛進入旅遊市場的2001年的57萬人次、165萬元相比，分別增長24.6倍和7715倍;如今，鳳凰有10萬多人吃上了旅遊飯，直接從事旅遊業的就達4萬人之多。
但如此喜人的成績來自於鳳凰古城合理地利用了當地資源，並進行了有效改造和宣傳，成功在古城旅遊上大作文章。
利用高端事件營銷 打造古城品牌
旅遊產品的營銷，是一個極富智慧的過程。通常情況下，事件營銷成為常態。但是事件營銷，卻也是有高、中、低端之分的。鳳凰旅遊產品的營銷，在打造品牌的過程中，卻站上了旅遊事件營銷的頂峰，成為業界頂禮膜拜的經典。物以人出名，這是事件營銷中的金科玉律。
通過政府搭臺，企業唱戲，鳳凰古城好戲、大戲連連：“西部之歌”通過湖南衛視直播，率先向全國乃至全世界唱響南方長城。緊接著，“南方長城中韓圍棋巔峰對決賽”、“譚盾大型水上音樂會”、“天下鳳凰美”群星演唱會、“中國·鳳凰苗族銀飾節”、“天下鳳凰聚鳳凰”等大型宣傳營銷活動陸續登場，一步步唱響鳳凰旅遊大品牌。
南方長城中韓圍棋巔峰對決賽
中國·鳳凰苗族銀飾節
由譚盾指揮的大型水上音樂會——《地圖——尋找消失的根籟》，在鳳凰古城的沱江上舉行，堪稱一絕。這場大型水上音樂會被評為2003年中國十大文化盛事之一。至今，一些當時的見證者講起這段盛事，仍然激動不已。
譚盾，這位從長沙伢子成長起來的世界音樂界的名人，成就了物以人出名的高端事件營銷——鳳凰與譚盾的名字緊緊地聯繫在了一起，成為現實中的經典。
譚盾接受採訪
譚盾在湘西尋文化之根籟的故事，也不脛而走、廣為流傳——某一日，譚盾獨自來到鳳凰一苗寨，見一鶴髮童顏的老者手握石子。老者當著譚盾的面，將手中石子隨意一甩，地上便有了一八卦圖案。然後，飄然而去。不久，譚盾再次來到這個苗寨，得知老者已經仙逝。
如此，譚盾引發的故事，成為遊客們來鳳凰的又一理由。
建設旅遊基礎配套 提高整體旅遊品質
發展旅遊，景點建設尤為重要。鳳凰縣委、縣政府，一屆接著一屆，多年持續不斷地建設、整治，為旅遊提質，為品牌奠基。
1.沱江防洪堤、遊步道、從文廣場、沱江河清淤、小溪河治理、古城風貌整治、古城消防設施、古城機關單位搬遷、從文圖書館、鶴舞公園、古城夜景美化、“風”“雪”“雨”“霧”“雲”五座景觀橋、古城公廁建設等一批古城提質項目及旅遊配套服務項目建設。
2.重點打造十里沱江風光帶，力求做好沱江這篇“水上文章”，極大地拓展了古城旅遊格局的同時，將鳳凰的山、水、城、人、文融為一體，鳳凰古城進一步提質，煥發勃勃生機。再加上鳳凰夜景的打造，鳳凰古城更顯璀璨多姿。
改造後的沱江鳳凰夜景
3.為緩解古城保護壓力和保護文物景點、生態資源、環境，2013年4月，鳳凰實行了當時轟動一時的“圍城收費”政策。
4.一邊秉持初衷，轟轟烈烈地開展一場以擴容提質、整頓市場為核心目標的“旅遊新政”，全力建設管理服務新體系。
5.規劃建設鳳凰“一廊、雙核、三區、四線”的總體佈局。古城核心區、舊城商貿綜合區、紅旗行政生活區、堤溪文教體育區、城北旅遊綜合服務區、棉寨旅遊服務休閒區等“六大功能分區”，在這一總體佈局中得到明確分佈，呈現出體系化、科學性的城市空間佈局。這些科學規劃驅使鳳凰進一步完善各項基礎設施建設，擴大旅遊產品的容量，著力保護古城，提升旅遊品質。
大力改革 朝全域旅遊發展
1.3年後的2016年4月，鳳凰宣佈取消鳳凰古城“圍城設卡驗票”，保留古城景點驗票方式，順應大勢所趨。’
取消圍城設卡驗票後的古城入口
2.開始實施城北、城東、城西遊客服務中心建設，——一個全新的遊客接駁系統。整個項目建成後，以城北大型停車場及遊客服務中心為樞紐，以城西、城東遊客服務點為支撐，以旅遊接駁為載體，將實現旅遊車輛統一停靠城外、統一接駁進景區、統一門票銷售和統一導覽服務。
3.成功引進東方園林產業集團、秀蘭集團、華夏集團、中青寶公司等涉旅企業入駐鳳凰，協議投資近100億元，加快國際休閒度假區、旅遊西線和北線開發，打造古城遊與鄉村遊雙輪驅動格局，帶動民宿產業、特色餐飲、觀光休閒農業、休閒農莊、度假村、旅遊商品加工業等涉旅產業發展，成為該縣實現全域旅遊的強大推動力。
4.對內交通主要加快景區通暢路網建設，計劃竣工天星山旅遊公路、廖家橋至長潭崗旅遊公路、長潭崗跨湖人行景觀橋建設。在景觀慢行系統建設上，對接通號集團完成環古城觀光輕軌可研、立項等前期工作，啟動古城沿沱江至長潭崗觀光綠道慢行系統。計劃完成從“齊梁橋風情小鎮—遊客服務中心—南華山—杜田—飲馬江—生態文化公園—長潭崗—山江—天星山”的80公里旅遊扶貧景觀公路和慢行綠道設計，打造精品景區“慢遊”體驗系統。
目前，鳳凰縣已有海綿城市、西線旅遊、全域旅遊基礎設施、城鄉給排水設施、智慧旅遊停車場及配套設施建設等5個重點項目進入省PPP項目庫，總投資65億元。
可以看到鳳凰縣作為一個深度貧困縣，一路走來，不斷尋路，堅定不移地走符合地方實際的旅遊發展之路，一步步成為國內外知名旅遊目的地，通過旅遊產業真正實現了富民強縣。而據鳳凰縣委書記顏長文介紹，到2020年，城市規劃總面積將達到19.2平方公里，城市佈局、交通、基礎設施、古城保護、遊客超載等一系列問題有望破解。鹿豹座平臺認為，屆時，鳳凰將成為更加宜居宜遊的文化山水之城。
閱讀更多 鹿豹座 的文章
