中共古藺縣委書記李萬忠:傳承“四渡赤水”精神,走好脫貧攻堅“新長征”

中共古藺縣委書記李萬忠:傳承“四渡赤水”精神,走好脫貧攻堅“新長征”

傳承“四渡赤水”精神,走好脫貧攻堅“新長征”。

地處烏蒙山區的古藺,見證了紅軍長征“烏蒙磅礴走泥丸、四渡赤水出奇兵”的戰略抉擇,不少古藺兒女參加紅軍,寫下了動人的史詩篇章。

中共古藺縣委書記李萬忠:傳承“四渡赤水”精神,走好脫貧攻堅“新長征”

▲古藺縣城

決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,紅色長征精神指引前進中的古藺、綠色生態資源富集的古藺、美酒河谷香飄世界的古藺......如何全面實現脫貧目標?如何將資源轉化為資本?如何走好新的“長征路”?中共古藺縣委書記李萬忠闡釋了古藺的“新時代戰略秘笈”。

中共古藺縣委書記李萬忠:春節前夕,習近平總書記來川視察,並作了重要指示。我們倍受鼓舞並深感責任重大。

古藺是國家扶貧開發工作重點縣、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅重點縣、四川省革命老區縣和少數民族地區待遇縣。近年來,我縣確立“決勝脫貧攻堅、實現撤縣設市、同步全面小康”的奮鬥目標和“生態田園、紅色古藺”的總體定位,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以“著力六個加快、推動六個轉變”為抓手,加快建設中國醬香酒谷核心區、西部旅遊休閒度假目的地、烏蒙山現代生態農業示範區和川南黔北交通節點城市,確保2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。

在去年底縣委全會上,我們立足縣情,明確了當前和今後一段時期我縣經濟社會發展“五個聚焦”和黨的建設“五個要求”,(即:聚焦全面達標,決戰決勝脫貧攻堅;聚焦攻堅突破,持續加快產業轉型;聚焦項目投資,不斷積蓄髮展後勁;聚焦生態宜居,統籌城鄉協調發展;聚焦群眾關切,不斷增進民生福祉。堅決把黨的政治建設擺在首位,做到旗幟鮮明講政治;從嚴加強黨的思想建設,持續鑄造永不滑坡的信念之基;從嚴加強幹部隊伍建設,持續鍛造擔當有為的中堅力量;從嚴加強基層組織建設,持續打造全面過硬的戰鬥堡壘;從嚴加強黨風廉政建設,持續營造風清氣正的政治生態。)確保古藺站在新起點、拿出新作為、實現新跨越。

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▲縣委書記李萬忠(中)走進甜橙種植基地與專合社負責人交談

中共古藺縣委書記李萬忠:古藺共有建檔立卡貧困村117個、貧困人口11.91萬人,貧困發生率15.6%。全縣貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、脫貧任務重,貧困村個數、貧困人口總數全市第一。

2014—2017年累計減少貧困村67個、貧困人口7.52萬人,貧困發生率下降至5.7%。特別是,全縣僅用兩年時間,就基本完成了“十三五”時期9137戶37777人、搬遷體量居全省第4的易地扶貧搬遷任務;僅用兩年時間,就建成通村硬化路1893公里,遠超過去10年建設總里程,目前實現村村通硬化路、67%的社通硬化路。

針對當前古藺貧困現狀和2019年實現脫貧摘帽的目標任務,我們明確2018年脫貧攻堅要確保實現三個目標:

一是確保剩餘50個貧困村、4.39萬貧困人口全面達標,實現退出46個貧困村、3.05萬貧困人口。

二是確保67個已脫貧村、7.52萬已脫貧人口持續達標,同步落實非貧困村扶持措施,提升群眾滿意度。

三是確保26個鄉鎮均有標準中心校、達標衛生院、便民服務中心,貧困發生率降至1.75%,達到縣摘帽“一低三有”標準。

在對標補短上,我們目前最大的短板就是群眾持續穩定增收。對此,我們結合古藺獨特的地理氣候、生態環境和資源稟賦等實際,確立“4+5”農業特色產業發展思路,著力打造甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬“四大農業特色產業”,鞏固提升高粱、烤煙、道地中藥材、茶葉、土雞“五大傳統優勢農業”。

綜合採取以上模式,建設一批輻射帶動能力強、利益聯結穩固的脫貧產業園和扶貧車間,確保群眾“入股有股金、就業有薪金、勞作有酬金、流轉有租金”。2018年,建成脫貧產業園160個,覆蓋貧困村81個、非貧困村68個,帶動貧困戶1.1萬戶;建成扶貧車間33個,吸納貧困人口就業2790人。2019年,建成脫貧產業園73個,覆蓋貧困村40個、非貧困村34個,帶動貧困戶5786戶;建成扶貧車間28個,吸納貧困人口就業2849人。扶貧車間建設上,目前全縣已建成13個,如雙沙河屯聚居點的玩具廠、永樂水落聚居點的製衣廠等,帶動效果十分明顯。我們正在研究制定《加快扶貧車間發展的實施意見》,充分利用易地扶貧搬遷聚居點底樓門面和原鄉鎮撤併、校點合併形成的閒置房屋,搶抓浙江省常山縣對口幫扶機遇,積極承接無汙染的勞動密集型產業轉移,並通過政策傾斜,引導企業、成功人士等到貧困村或聚居點投資辦廠,促進貧困群眾就地就近就業。

總的來說,2018年,我們要確保117個貧困村產業覆蓋率達到88%,108個易地扶貧搬遷聚居點產業覆蓋率達到90%,帶動1.98萬貧困戶參與產業發展、覆蓋率達到70%以上;到2019年,實現每個貧困村、每個聚居點均至少有1個以上脫貧產業園或扶貧車間,有勞動能力的貧困人口實現產業、就業全覆蓋。

中共古藺縣委書記李萬忠:傳承“四渡赤水”精神,走好脫貧攻堅“新長征”

▲加工扶貧車間──雙沙河屯玩具廠

中共古藺縣委書記李萬忠:我們的區位條件、氣候條件、基礎條件和資源稟賦決定了我們搞現代農業產業發展不能像平原地區那樣大規模、單一化。

因此,在去年底,我們結合鄉村振興戰略,經過深入調研和多方論證,在縣委全會上提出重點打造甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬“四大農業特色產業”,出臺《關於加快發展農業特色產業助推脫貧致富奔康的意見》及配套扶持政策。在推動產業實施上,我們堅持以抓工業、抓園區的理念抓產業發展,專門設立1億元扶持發展基金,每個產業,落實一名牽頭縣領導、一個年度方案、一個扶持政策、一個推進專班,大力建基地、創品牌、搞加工,帶動農戶參與發展、確保實現穩定增收。力爭通過2—3年努力,在全縣形成“兩帶兩區”農業特色產業發展新格局(兩帶兩區:百里甜橙產業帶、百里獼猴桃產業帶、百里肉牛產業區、百里丫杈豬產業區,總產值約140億元;實現貧困村產業配套100%、109個易地扶貧搬遷聚居點產業配套100%、貧困人口產業覆蓋率60%以上),真正讓古藺農村地區的產業興旺起來,讓廣大農民群眾的腰包實實在在地鼓起來。

目前,“千畝甜橙示範園”建成投用,全縣甜橙種植規模達13萬畝,輻射帶動2100餘戶貧困戶發展,並於2017年成功出口加拿大;建成獼猴桃基地1.2萬畝,覆蓋5個鄉鎮、7個貧困村,輻射帶動1100餘戶貧困戶發展,與四川農科院取得合作,培養技術骨幹,即將建設獼猴桃實驗基地、博士工作站;5000頭規模的護家生態循環農業綜合體正加快建設,與牛郎牧業合作,一次性引進新西蘭安格斯母牛500頭、單次引進規模全省最大,建成北歐家庭牧場6個、智慧牧場1個,建成後將實現優質肉牛年存欄30萬頭、出欄15萬頭、屠宰加工銷售20萬頭,全產業鏈產值100億元以上,輻射帶動8000餘戶貧困戶年均增收2萬元以上;建成丫杈豬適度規模養殖場27個,與北京東坡酒樓等大飯店、大超市供銷合作,暢通丫杈豬銷售渠道,東城雙創園生豬自動化屠宰和分割生產線正加快建設,建成後將實現年存欄丫杈豬15萬頭、屠宰加工銷售10萬頭,輻射帶動7100餘戶貧困戶年均增收7500元以上。

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▲甜橙產業美新村 (康寧 攝)

中共古藺縣委書記李萬忠:跳出古藺看古藺,跳出大山發展大山。從地理位置上看,古藺地處川黔交界,全域呈半島型嵌入貴州,是瀘州突出向南、輻射黔北的重要節點。尤其是近年來,貴州搶抓發展機遇,呈現出迅猛的發展勢頭,古藺與毗鄰的赤水、仁懷、習水、金沙等縣市(區)相比,發展速度相對滯後。就以習水縣的交通基礎設施建設為例,已經是組組通車、戶戶通路,遠遠超過了古藺。而且古藺周邊幾個縣,赤水、仁懷是縣級市,七星關是區。特殊的地理位置蘊藏著巨大的發展潛力,更面臨著日趨激烈的區域競爭。

我們就是要以撤縣設市為目標,形成倒逼加快發展之勢。到2021年,縣城規劃區建成面積達20平方公里、常住人口達20萬人以上;全縣城鎮建成區面積達35平方公里以上、常住人口力爭突破40萬人,常住人口城鎮化率達48%以上,基本達到撤縣設市的指標要求。

著力打造精緻縣城。

緊緊抓住國家大力支持棚戶區改造和國開行聯繫古藺的機遇,堅持集約開發理念,強力推進縣城棚戶區改造和新區拓展,同步完善城市基礎設施和公共服務配套,著力打造“宜居宜業宜遊宜養”的山水田園城市。

著力建設重點集鎮。加快二郎、太平、雙沙、水口等重點集鎮建設,配套完善路、水、電、信等基礎設施,積極引導人口向場鎮集中。同時,堅持把烏蒙新村建設與易地扶貧搬遷、場鎮開發相結合,打造一批休閒宜遊、生態宜居的特色村莊。

著力推進城鄉基本公共服務一體化。我們堅持全域均衡發展的理念,著力統籌解決城鄉義務教育、醫療衛生、公共服務等不均衡問題。

著力補齊交通短板。2016年,古藺縣已建成投用敘古高速,但僅靠敘古高速,輻射面太窄,古藺絕大多數地方不能受益。因此,我們積極謀劃、主動爭取其他高速向古藺佈局。經過多次對接和努力,目前成貴高速古金段已完成工可,力爭今年實現開工,建成後,古藺到瀘州的距離就縮短為90公里左右,將融入瀘州1小時經濟圈。另外,古仁高速去年已經列入國家西部大開發重點項目,建成後古藺到遵義、宜賓的直線距離就縮短為100公里左右。特別是赤水河沿線是古藺貧困程度最深、貧困面最大的地區,發展條件特別是交通基礎設施非常落後,特色農產品運不出去。我們將工作重點聚焦到最貧困的地區,全長200多公里、投資近20個億的赤水河農村扶貧公路正在全力加快推進,今年將全面竣工實現通車,讓貧困群眾真切享受到我們推動撤縣設市帶來的實實在在的實惠。

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▲敘古高速燈盞坪互通(康寧 攝)

【今日古藺 邀您巡禮】

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▲“畫裡鄉村”古藺雙沙 ( 朱茂 攝)

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▲黃荊老林三連灘瀑布

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▲大黑洞景區

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▲太平古鎮

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▲大寨富民村易地扶貧搬遷聚居點菊花產業

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▲郎酒天寶峰露天陶壇酒庫

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▲黃荊鄉金魚溪易地扶貧搬遷(朱茂 攝)

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▲墨寶寺棚戶區改造

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▲古藺手工面 (康寧 攝 )

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▲麻辣雞


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