找“病根”抓整改 ——宁陕县全力抓好脱贫攻坚问题整改工作综述
四月份以来，行走在秦岭腹地的宁陕县，不论是在镇村还是田间地头、项目工地，总能见到一些人，他们三三两两，进村入户，了解老百姓的吃饭穿衣，掌握他们的住房收入，询问他们产业发 展，告知眼下的各项脱贫政策……
6月16日，笔者随县委宣传部的包帮干部走进了皇冠镇兴隆村。一路上，他们细心了解百姓需求、耐心讲解党的政策、真心服务群众；晚上，召开群众会，纷纷出谋划策，解决当前村上和贫困群众面临的难题。他们，不分白天黑夜，舍弃周末，集中火力，为工作忙得不亦乐乎，这样的事情只是宁陕县聚焦问题抓整改、齐心协力促脱贫的缩影。
“脱贫攻坚问题整改，是全面建成小康社会的必答题，我们必须要化压力为动力，直面困难、正视问题，从讲政治的高度，扎实推进脱贫攻坚工作，在这场“大考”中经受检验、答出精彩。”宁陕县委书记张益民坚定的说，自4月中旬全省脱贫攻坚问题整改工作开展以来，宁陕县进一步提高政治站位，强化问题导向，以直面问题、纠正问题、促进工作的务实态度，对中省市各级反馈的问题，全面进行自查整改，汇聚了推动全县脱贫攻坚工作目标任务落地生根的强大合力。
注重三个结合，提升工作质量
“抓好脱贫攻坚问题整改，是重大政治任务和政治责任，是践行“四个意识”、对党绝对忠诚的实际行动，是全面提升我县脱贫攻坚质量的重要契机和有力抓手。”宁陕县长郑红丹说。自脱贫攻坚问题整改工作开展以来，该县自觉把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，切实增强对抓好问题整改的政治性、紧迫性、全局性的认识，坚持旗帜鲜明讲政治，雷厉风行有担责，坚持注重三个结合，全力以赴抓好整改落实。
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把问题整改与学习培训相结合。为进一步提高全县各级脱贫攻坚干部思想认识、业务水平和工作能力，建设一支高素质脱贫攻坚工作队伍，宁陕县结合本次问题整改工作，专门制定了《宁陕县脱贫攻坚干部培训实施方案》，安排4天时间对全县党政领导干部、扶贫系统干部、贫困村“四支队伍”和非贫困村驻村工作队员三个层次进行集中轮训， 重点学习了习近平扶贫思想，脱贫攻坚形势与任务，中省市脱贫攻坚的相关扶贫政策、业务知识，交流探讨了本地脱贫攻坚形势与任务、村级脱贫帮扶方法与技巧等内容。另外还按照理论授课、讨论交流、案例分析、经验报告、实地考察等方式，由县委组织部组织选派了相关部门主要领导参加苏陕对口联建科级领导干部能力建设培训班，组织部分镇党政主要领导、班子成员、部分镇干部、村干部、第一书记、驻村工作队员以及致富带头人赴华西村参加了“三支队伍”建设培训班，由县委组织部、县脱贫办、县人社局组织部分第一书记和相关脱贫干部前往常州参加农业产业发展、电商扶贫和乡村振兴和美丽乡村建设专题培训班。同时，各镇各部门还组织本单位其他干部、村两委其他成员开展了专题培训，重点就脱贫攻坚业务知识、业务能力等方面，采取组织观看专题片、学习中省市脱贫攻坚主要政策等多种形式开展了培训。截至目前，全县开展各类脱贫攻坚干部培训达到12704人次，开展脱贫攻坚调研活动22次，形成调研报告5篇，累计投入培训资金117万元。
把问题整改与工作推进相结合。该县坚持问题导向，通过整改问题推动“两业”、“两房”、项目建设和民生保障等重点工作，确保重点工作有序推进。首先是狠抓“两业”促增收。逐村逐户明确产业扶贫方向、制定帮扶措施，修订完善产业脱贫及奖补办法，将贫困户产业劳务、园区建设、主体培育、品牌建设、电商营销等纳入奖补范围，筹集产业发展及奖补资金8000余万元。全县新发展林果1.52万亩、食用菌960万袋、魔芋1.53万亩、中药材6218亩、猕猴桃400亩、商品辣椒1200亩、养蜂1.66万箱、家禽37万只（羽）。开展产业技术、职业农民、实用技能培训18场次，在贫困户中择优选聘护林员、护河员，贫困劳动力转移就业1035人。其次是建好“两房”保安居。三年规划建设集中安置社区37个，已建成21个安置入住贫困户1009户2927人，剩余16个年底前竣工入住。按照“县脱贫产业园区建总部，移民搬迁安置社区建车间”的思路，采取“园区+社区”模式推进社区工厂建设。脱贫产业园已建成标准化厂房4000平方米，安排资金700万元支持城关等四个镇建设社区工厂。与扬州毛绒玩具协会、爱多宝等多家企业达成了合作意向。全县已认定社区工厂2家，吸纳贫困劳动力就业76人。完成危房改造366户。再次是加快建设补短板。通过国开行项目贷款、整合涉农资金等多种方式，加大基础设施建设力度，全面改善贫困村生产生活条件。今年计划实施基础设施建设和公共服务项目119个，现已全部开工，其中交通项目38个、水利项目29个、卫生项目19个、教育项目1个、通讯项目23个、电力项目9个，总投资2.59亿元，累计完成投资1.69亿元，占计划总投资的65.37%。29个年度脱贫村人居环境整治和整村推进项目加快推进，相关做法在陕西电视台报道。最后是织牢网底强保障。贫困家庭学生从学前到大学全程资助，实现了贫困家庭学生资助全覆盖。建立健康扶贫“五重保障”机制，慢病门诊常规药物免费供给。实施贫困人口看病就医“一站式”服务，明确帮包干部为医疗报销第一责任人，贫困人口医疗费用报销比例达90%以上。全面实施“两线合一”“两院合一”，新增农村低保40户109人、五保对象5户5人，无法依靠产业、就业脱贫的家庭政策兜底全覆盖。同时，大力实施新民风建设，深入开展道德评议、文明创建，树立表彰“自强标兵”135名，极大激发了脱贫内生动力。
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