新華社重慶６月１４日電 題：毀溼地違規開發教訓慘痛——重慶石柱縣溼地自然保護區遭破壞追蹤
耗資２０多億元，將長江岸邊５０００多畝溼地推平建工業園區，多年來僅３家企業入駐；面對中央環保督察的整改要求，當地落實不力，並試圖通過調整保護區規劃將“生米煮成熟飯”。
近期，生態環境部針對違規佔用自然保護區建工業園約談重慶市石柱縣，要求立即停止保護區內的違規開發活動，加快生態修復，嚴肅問責。
毀數千畝溼地造工業園
位於重慶市石柱縣西沱鎮長江岸邊的水磨溪溼地自然保護區，地處三峽庫區腹地，以長江一級支流水磨溪流域為核心，又名“長江石柱段溼地保護區”，總面積約２．２萬畝。
這個設立於２００９年的縣級自然保護區，具備河流、湖泊溼地雙重特徵，動植物資源豐富，內有中華秋沙鴨等多種重點保護野生動植物，其中荷葉鐵線蕨屬極危物種，具有重要保護意義。
石柱縣工業園區管委會幹部介紹，西沱工業園總面積達７０３５畝，２０１１年啟動建設，徵地拆遷３個村、安置５５３４人，２０１４年園區基礎設施建設基本完成，已累計投入２０多億元。
“園區搞起來後才發現招商很難。一是物流不方便，當時沒通沿江高速路，離最近的機場有兩個多小時車程，也沒有港口碼頭；二是鄰近的萬州區比我們條件好得多，競爭不過。”石柱縣的一些幹部說，過去幾年，投資商來看的多，落地的很少，總共就３家。
整改敷衍應付，試圖調整規劃過關
生態環境部６月４日約談石柱縣，明確指出水磨溪溼地自然保護區違規開發建設問題突出，導致該區域原有地形、地貌大幅改變，地表植被全部破壞。除工業園區外，保護區內還存在８個違法違規建設項目。
重慶石柱縣地處國家重點生態功能區——武陵山區生物多樣性與水土保持生態功能區，森林覆蓋率達５７．４％。當地一些幹部透露，前些年，縣裡一心要上工業項目。實際上，作為一個典型的山區貧困縣，石柱基礎薄弱、要素匱乏，搞工業沒太大優勢，此前在縣城周邊就搞了工業園，效果一般。為了進一步擴大園區規模，該縣依託長江“黃金水道”搞開發，在長江邊建起了工業園。
生態環境部督察發現，在水磨溪溼地自然保護區設立的２００９年，石柱縣制訂批覆工業園區規劃，違規侵佔該自然保護區５０４５畝土地。２０１１年，在未取得徵地批准等文件情況下，石柱縣啟動工業園徵地拆遷和場地平整。
生態環境部約談指出，石柱縣委、縣政府不是下大力氣推動保護區內違規項目清理退出，而是把工作重心放在撤銷或調整保護區上。在撤銷保護區方案被重慶市環保、林業等部門拒批後，石柱縣又於２０１８年３月開始推進保護區範圍調整。在上級部門明確要求嚴肅問責的情況下，石柱縣相關責任追究仍然避重就輕，導致問題長期沒有整改到位，性質十分惡劣。
問責與生態修復已啟動
國家環境保護督察辦公室副主任劉長根指出，該工業園區不僅損害自然生態系統，且基本成為爛尾工程，給當地經濟社會發展帶來負擔。
生態環境部在約談中要求石柱縣立即停止保護區內的違規開發活動，切實加快違規項目清理和生態環境修復工作，對造成自然保護區生態環境破壞的相關責任人員嚴肅查處問責。
據悉，目前，石柱縣委、縣政府制定了保護區問題整改總體方案，同時設立了保護區管理中心加強常態執法監管，委託專家初步擬定了生態修復方案。前期已處分了３名相關幹部，縣紀委監委正進一步清理核查有關幹部責任。
被約談後，石柱縣委、縣政府進行了深刻反思。“毀了綠水青山也沒換來金山銀山，教訓慘痛！”當地政府一位負責人說。
文章轉自中國青年網
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