“騙取惠農補貼這事你們管不管？我要舉報前廟村林某某，他在2016年申報了200畝玉米種植面積，拿了2萬多元的玉米補貼，但他家根本沒種那麼多玉米！”去年12月份，一條舉報虛報套取惠農補貼的問題線索引起遼寧省瀋陽市鐵西區彰驛站街道紀工委的關注。
經現場重新測量，最終確定林某某種植的玉米麵積為30.7畝。確鑿證據面前，林某某承認多領玉米補貼9544元。鐵西區彰驛站街道紀工委對其進行嚴肅批評教育。鐵西區紀委監委對有關責任人也給予了相應處分。
這是個例還是普遍現象呢？鐵西區紀委監委決定舉一反三，全面出擊，隨著調查逐步深入，一批虛報冒領惠農補貼的問題浮出水面……
違規享受補貼土地超萬畝
鐵西區紀委監委6個紀檢監察室，分頭深入村屯進行調查。與此同時，明確要求7個正風肅紀監督組組織監督員入戶調查，開展自查自糾。“凡是主動向黨組織說明問題，認錯態度好，積極協助挽回損失的，視情況給予減輕或從輕處理。”鐵西區委常委、區紀委書記、監委主任侯軍表示。
政策宣講進村屯，調查核實進田間，走訪群眾進家庭。專項整治工作在短時間內取得重大進展：高花街道大牤牛村早在2004年就逐步啟動土地徵收，14年過去了，這片2070畝不復存在的被徵收土地一直在享受惠農補貼款；新民屯街道因鎘汙染而停耕的2380畝土地，除領取金額不等的改種補助外，還違規領取補貼款……
截至目前，鐵西區發現不該受到補貼的土地面積共計17161.29畝，問題10420個。其中，用不存在耕種情況的已徵收土地面積9905.8畝申報補貼，套取補貼款219.97萬元；用鎘汙染等停耕地2404.96畝申報補貼，套取補貼款19.24萬元；用虛報耕地面積來套取補貼款31.9124萬元；用養殖地套取補貼款8000餘元。
立結案27件處分44人
在震懾和感召下，一些多領補貼的村民思想有了轉變。“不該得的一分也不能要。”鐵西區彰驛站街道樸坨子村黨員趙某某拿著違規冒領的耕地地力補貼款953元，來到街道紀工委，主動說明了在2012至2017年間虛報耕地地力補貼的違紀事實。
“過去有的補貼是個人申報，很少有人實地核查。區紀委監委開展專項監督以來，我感覺壓力很大，監督員跟我說這筆錢不能得，必須退還，真是對不起黨多年的培養和教育。”趙某某羞愧地說。
無獨有偶，黨員張忠海不久前也帶著違規冒領的補貼款到彰驛站街道紀工委主動交代問題。經查，張忠海虛報玉米種植面積118畝，違規獲利1.4多萬元。
……
兩個多月時間，鐵西區紀委監委對涉嫌違紀的41個問題線索進行了初核，立結案27件，給予黨紀政務處分44人，誡勉談話和批評教育9人，挽回經濟損失282.26萬元。
查處一案警示一片
“我們在與部分涉嫌違紀的村幹部談話時發現，相當一部分村幹部政策法紀觀念淡薄，喜歡當‘老好人’，做順水人情，認為這樣有利於搞好乾群關係。這些錯誤想法嚴重損害了黨和政府的公信力。”鐵西區紀委監委第二紀檢監察室主任潘慶三說。
筆者在採訪中發現，除了部分村幹部政策、法制觀念淡薄，相關資金髮放管理部門履職盡責不夠、把關不嚴也是造成惠農補貼發放亂象的主要原因。“該公開的沒有公開，該仔細審核的沒有認真審核，把該走的程序都當成走過場，從而造成了惠農資金跑冒滴漏現象屢次發生。”鐵西區紀委監委相關負責人說。
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