煙臺市環保局工作人員深入企業檢查
在山東省近日通報的2016年度生態文明建設目標評價考核中，煙臺市綠色發展指數得分全省最高，資源利用指數和生態保護指數排名全省首位......
近年來，煙臺牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，紮實推進生態環境建設與保護，深入開展環保突出問題綜合整治，全市生態環境質量持續改善。
煙臺更有“氣質”更“清純”了
2013年以來，市區空氣質量持續改善，大氣環境質量始終保持全省第2位。2017年，市區藍天白雲天數達到360天，空氣質量優良比例達到80%，空氣質量四項主要汙染物濃度年均值達到國家二級標準，成為全省第2個達標城市(威海於2016年達標)。今年1—4月份，四項主要汙染物除PM10基本持平外，其他3項汙染物濃度均持續改善，市區空氣質量優良率達到82.4%，較2017年同期增加1.6個百分點。
2017年全市26條重點河流42個斷面主要汙染物COD(化學需氧量)和氨氮平均濃度分別為18.3毫克/升和0.5毫克/升，分別同比改善34.7%和74.5%。17個集中式飲用水水源地水質保持在Ⅲ類以上，市區水功能區水質達標率達到100%。海域水質情況總體良好，以一類、二類海水為主，所佔比例為85.7%，海水水質功能區達標率為100%。
選取部分礦區、農田、蔬菜種植基地、飲用水源地周邊及畜禽養殖場周邊佈設65個監測點位，對土壤環境質量開展定期例行監測，65個監測區域土壤環境質量總體良好，無明顯汙染。
全市共有自然保護區23個，其中國家級2個、省級19個、市級2個，約佔國土面積的11%；國家級海洋特別保護區(海洋公園)12個，約佔全省(28處)的42.8%、全國(65處)的20%，佔管轄海域面積的21%。全市獲命名的國家級、省級生態鄉鎮數量分別達到32個、50個，1000多個村莊開展了生態村創建活動，美麗鄉村覆蓋率達到61.6%。共有林地面積820萬畝，森林覆蓋率36.4%，均位居全省首位。煙臺獲評國家森林城市，入選全國水生態文明建設試點市。蓬萊市通過國家級生態市驗收，福山區通過省級生態區驗收。
中央第三環保督察組交辦的32批共計881件案件全部辦結，問責195人，給予黨政紀處分77人。省環保突出問題綜合整治攻堅方案涉及我市的38項任務中，除4項自然保護區整改工作外，其他全部完成。
煙臺環保環境監管“拳頭”強勁有力
全市環保工作將確保實現“一達標、兩改善、一加強”的工作目標：2018年市區空氣質量達到國家空氣質量二級標準並持續改善，環境空氣質量和水環境質量實現持續改善，環境監管能力明顯加強。
今年以來，煙臺市環保局深入實施大氣汙染防治一、二期行動計劃，持續加大大氣汙染綜合整治力度。創新大氣整治監管模式，組建市大氣汙染綜合整治辦公室，對整改進度滯後的71個(次)揚塵源進行跟蹤曝光。將高汙染燃料禁燃區範圍由市區擴展到各縣市建成區，實施燃煤機組(鍋爐)超低排放改造。
啟動揮發性有機物綜合治理，已完成石化、有機化工、表面塗裝、包裝印刷等重點行業治理項目124個，對6個化工園區、7家重點企業實行在線監控。機動車汙染防治方面，組織開展黃標車提前淘汰補貼、“黃改綠”工作，加快機動車環保檢驗機構建設，積極推動加油站油氣回收改造。
開展建設工程揚塵治理攻堅行動，全市106個規模以上建築工地全面落實“六個百分百”要求，即施工工地100%圍擋、散裝物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場路面100%硬化、場地100%灑水清掃保潔、渣土車輛100%密閉運輸。
圍繞推動水質提檔升級，所有河流全部實行河長制，綜合採取掛號約談、區域限批、工程推進、綜合治理、獎懲考核等措施，打好水汙染防治“組合拳”。實施重點流域汙染治理，對重汙染企業比較集中的界河、五龍河等流域，按照“一河一策”原則制定實施整治方案，境內22條黑臭水體全部完成整治。
開展土壤汙染狀況詳查，啟動農用地詳查點位佈設與核實工作，啟用土壤環境管理信息系統。加強土壤汙染源頭預防，優先保護類耕地集中區域，不再新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、醫藥、焦化、電鍍、製革、鉛蓄電池製造、石墨、印染等項目。
未來，煙臺將綠色發展、持續發展
今後，煙臺將著力改善空氣質量，抓緊出臺《煙臺市大氣汙染防治三期行動計劃》，推動空氣質量自動監測由縣市區延伸到鎮街，深化燃煤汙染整治，推進揮發性有機物、工業窯爐、工業無組織排放等綜合治理，加大揚塵汙染綜合整治力度，加強秸稈焚燒監管。力爭到2020年，所有縣市區全部達到國家空氣質量二級標準，其中市區PM2.5控制在32微克/立方米以內，空氣質量優良率達到86.6%以上。
健全完善水環境質量生態補償制度，將補償擴大到全市所有重點河流斷面和縣級及以上水源地，促進水環境質量整體改善。力爭到2020年，省控及以上重點河流水質基本達到水環境功能區要求、優良比例達到50%，市區和縣城集中式飲用水水源水質達標率穩定達到100%。
儘快出臺全市土壤汙染防治工作方案和土壤汙染治理與修復規劃，建立健全部門協調機制，形成各負其責、協同配合、共同推進的土壤汙染防治長效機制。提高土壤汙染防治能力，推進土壤汙染治理與修復試點項目建設，力爭到2020年，土壤環境風險與健康風險得到基本管控，土壤環境質量總體穩定並不斷改善。
完善水生態修復與保護長效機制，進一步拓展再生水利用空間，推進節水型社會建設，提高中水回用率。加強海洋保護區建設與管理，選劃新建一批海洋特別保護區，力爭保護區總面積佔管理海域面積的比重達到25%。開展海灣整治與修復，對接國家“藍色海灣”“銀色沙灘”“南紅北柳”整治修復工程，積極開展海灣空間整理、清淤疏浚、海岸侵蝕防護、沙灘資源、河口溼地等整治修復工程。
煙臺環保還將抓住煙臺躋身“三核”之一的重大機遇，加快培育新興產業、改造傳統產業、淘汰落後產能，積極構建現代產業體系，努力實現高質量發展。抬高環保門檻、提升環保標準，堅決杜絕高汙染、高排放、高耗能項目，堅決杜絕不符合國家產業政策的項目，嚴格控制尾礦庫項目，對不符合環保要求的一律拒批，通過優化產業結構、能源結構、交通運輸結構、城市空間佈局、土地利用結構等，既保護好煙臺的綠水青山、碧海藍天，又推動煙臺實現綠色發展、持續發展。
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