“531新政”出臺後，部分分佈式光伏企業對行業前景仍在觀望
6月1日，國家發改委、財政部、國家能源局聯合發佈《關於2018年光伏發電有關事項的通知》（因落款日期為5月31日，業內簡稱為“531新政”），暫停安排2018年普通光伏電站指標、嚴控分佈式光伏規模，並將新投運項目上網電價統一降低0.05元/千瓦時。
達摩克利斯之劍
2017年，我國光伏發電新增裝機規模居可再生能源之首，達到5306萬千瓦；2017年12月底，全國光伏發電裝機量達到1.3億千瓦。而放眼全球光伏市場，我國53.6%的增長幅度，已連續5年居世界第一，累計裝機量也連續3年位居全球首位。
不僅如此，2017年我國多晶硅產量24.2萬噸，同比增長24.7%；硅片產量87GW，同比增長34.3%；電池片產量68GW，同比增長33.3%；組件產量76GW，同比增長31.7%。光伏產業鏈各環節生產規模全球佔比均超過50%，繼續保持全球首位。
但在這些華麗數字的背後，光伏行業的棄光以及補貼需求持續擴大等問題也逐漸顯露。
不僅如此，可再生能源的補貼缺口也在持續擴大。
按照現行國家可再生能源基金徵收標準，2016年中國可再生能源基金共收到大約700億元的可再生能源附加費，2017年預計在800億元左右。但這不足以覆蓋所有項目的資金補貼需求，根據財政部的統計，到2017年底，我國可再生能源補貼缺口已達到1000億元，其中光伏補貼缺口已佔到近一半份額。
與此同時，徐曉華指出，政策的發佈也加速了行業的洗牌，洗掉沒有技術優勢、沒有產能與成本優勢的企業，也會加速平價上網的到來。預期2019年將開始出現平價上網的應用項目。
徐曉華進一步解釋道，光伏行業這一輪洗牌遲早要到來。一個行業發展到比較成熟的階段，其利潤和風險確實可能就不會讓幾百家、幾千家企業一起分擔。幾家大的具有技術成本優勢的企業，熬過來之後會獲得更好的發展，小的企業極有可能徹底消失掉了。
理性看待政策調整
實際上，光伏行業經歷了2017年的“瘋狂”之後，進入2018年，有關光伏行業增長太快，需要降溫的聲音時有發出。但是，這種聲音卻被火熱的分佈式光伏市場淹沒。
而這次政策的調整，也指向了日益火爆的分佈式光伏市場。“531新政”指出，今年安排10GW左右規模用於支持分佈式光伏項目建設。但是根據之前國家能源局的統計數據，全國分佈式裝機量已達9GW左右。而據業內人士計算，1~5月份，10GW的分佈式指標已基本消化完畢。
不僅如此，隨著新政的發佈，河北、江蘇、山東等部分地區也陸續公佈對分佈式光伏發電項目停止墊付國家發電補貼。
而位於濟南市的一位經銷商則略顯無奈地說道，目前大的合同糾紛倒是沒有，一些下半年的訂單有要求退訂金的，已經退還給他們了。對於下半年還能否繼續堅持，目前還沒有決定。
看到分佈式光伏受到“531新政”的波及，有業內人士預測，分佈式光伏甚至是整個光伏行業的“寒冬”已經來了。
任曉坤坦言，“行業發展太快了，一些人覺得這個行業有利可圖，尤其是像渠道商、服務商，為了賺快錢渾水摸魚進入這個行業，給行業帶來特別大的危害。發展太快了，造成了一種惡性的思想，在戶用這塊真的特別受影響。經過政策的洗禮，整個行業會更加健康。”
轉變中求生存
“公司對未來還是看好的。公司認為，未來光伏加儲能的系統將是非常大的發展方向。”任曉坤錶示，首先來說，當前國家的環境狀況決定了新能源發展戰略是不變的，這次新政當中，國家能源局也特別提到這一點，國家支持新能源改革和光伏發展的決心是不變的。只不過是可能現有的模式有點問題，所以要調整一下。
任曉坤認為，既然大的方向是不變的，未來除了家用能源這塊，比如說在衣食住行、新能源汽車，或者是其他一些智能家居的普及，都會造成整個社會用電量的上升，在用電量大規模提升，國家對新能源電力缺口越來越大的情況下，光伏加儲能系統可能會成為未來的發展方向。
相比其他光伏企業，被視為“異類”的漢能在變革中走在前面，率先主動求變。
據悉，漢能在很早之前就不再做地面電站。徐曉華坦言，漢能當時有一個基本的判斷，認為地面電站的商業模式跟火電一樣，大規模建電站，集中上網，投資回報率必須依賴國家補貼。而依賴補貼的市場，政策存在延續的不確定性。此外，從技術層面考慮，大規模光伏地面電站沒有成熟和低成本的儲能系統進行削峰填谷，對電網的消納是一個衝擊，需要更大規模的運輸電力網絡平衡它，平衡電力的波動。因此，大規模光伏地面電站，並不是有效的新能源解決方案。所以，漢能果斷放棄做地面電站業務，全力轉向去中心化、分佈式化與移動能源化的技術應用。漢能認為，去中心化的能源體系，才是未來能源供應與消費的趨勢方向。
徐曉華表示，從2012年起，漢能就在關注其高效薄膜芯片能與哪些終端產品結合，發出來的電如何使用，能解決哪些問題，如何去改善人們的生活。漢能將更多的精力放到終端市場的應用，更像是一個解決方案的系統供應商。正因如此，漢能受此次新政的波及較小。
多位業內人士表示，2012年光伏行業也經歷過低谷，現在有很多的光伏企業都是在那個凜冽的寒冬中堅持下來的。而現在，光伏人或許應該像之前那樣冷靜和理性地思考，以應對行業的週期性變化。
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