鬆滋:一份特殊“檢察建議”引起的神速整改

五月的松滋,雲淡風輕,綠柳成蔭。

“叮鈴……”晚上9點多,手機鈴聲急促地響了起來。

“小楊,明天上午提前到單位,有重要的事情我們要集中討論後外出調查。”盧主任在電話裡說道。

第二天早上7點,我來到辦公室和主任碰面後,弄清了這一“重要事情”的來龍去脈。

在摸排非法傾倒垃圾案件線索時,我們發現在松滋市白雲大道兩側徵地範圍內有隨意傾倒的大量建築垃圾。

為明確違法事實、固定關鍵證據,我們運用無人機進行空中取證,並聘請測繪公司對垃圾堆放面積進行測定。

經過現場勘察測繪得知,這些建築垃圾來自城區各商住小區、商業門店、個人建房裝修等產生的廢土、廢料,垃圾堆放面積多達二十餘畝。

大量建築垃圾隨意傾倒形成垃圾堆,一經曝曬散發出難聞的氣味,嚴重影響市容市貌和環境衛生,我們判斷這其中可能存在城市市容管理部門未依法履職的情形。

當天下午,我們到市城市管理局執法部門調查瞭解該單位監管職能及其履職情況,全面掌握了建築垃圾非法傾倒相關情況,並告知擬發檢察建議督促其限期整治。

如何充分發揮檢察公益訴訟職能、督促落實整改、切實保護公益? 經過系統調查和分析研判,我們決定向市城市管理局發出檢察建議,督促其依法履職。

經過梳理相關法律法規和現場調查資料,釐清了建築垃圾堆放點規模、佔地性質、環境危害等問題,分析了因職能部門未依法履職導致的損害後果,有針對性地提出整改建議,最終形成了一份承載“重要使命”的檢察建議書。

“小楊,檢察建議不用發出去了!當地的城管局已經整改,對建築垃圾全部清運,我們現在就去實地查看。”

再次到現場查看,結果出人意料。在檢察機關的督導下,市城市管理局函告金松新區指揮部對該範圍內建築垃圾迅速進行清理,該指揮部組織三臺挖機、一臺剷車、八輛運輸車,僅用3天時間將三處建築垃圾共200余車全部清運至市垃圾填埋場進行填埋。

為了從源頭上解決建築垃圾處置問題,更好完成汙染防治和生態保護工作,市城市管理局還報請市政府規劃設立建築垃圾消納場。在整改完成後,市城市管理局專門向檢察機關發函說明了整改情況。至此,問題得到了圓滿解決。

這份檢察建議雖然沒有發出,但喚起了相關職能部門的警醒與重視,撬起了檢察機關用法治力量護航綠色發展的槓桿,以最小的司法耗能,以功成不必在我的胸懷,最大化地發揮生態環境檢察職能,取得了執法司法共贏的成效。

生態檢察,我們一直在路上!


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