網絡信息資源建設聯繫著網絡信息生產與網絡信息的吸收利用，其規律反映為網絡信息量膨脹、網絡信息混雜無序、適用網絡信息缺乏與個體不斷髮展變化的適用網絡信息需要保障之間的矛盾關係，其原理反映為網絡信息的有效供給保障需要。
網絡信息生產供給與需求是網絡信息管理中的主要矛盾。網絡信息生產供給有時間的累積性即歷史上不同時期的生產，才有不同時期的網絡信息積累，以保障滿足對不同歷史階段網絡信息的需求。一國用戶的網絡信息需求是以一國的網絡信息總量去滿足和保障的。網絡信息的需求與保障是相輔相成同時並存的，沒有需求，也就不需供給保障。網絡信息的產量直接決定數量方面的供給，而網絡信息交流渠道的暢通與否直接關係網絡信息的供給體系，事關網絡信息的供給結構。
由於網絡信息的非一次消費性，在數量上與其說與網絡信息的產量有關，毋寧說與網絡信息的總量有關。而一國網絡信息總量構成因素是多方面的，既有當代網絡信息，又有豐富的歷史網絡信息;既有本國自己的網絡信息，也有外國網絡信息。影響網絡信息供給數量的因素有:世界網絡信息總量、全國網絡信息收藏總量、網絡信息出版發行總量、公用網絡信息事業投資總量、網絡信息機構總量，等等。而影響網絡信息供給結構的要素則包括:網絡信息類型、網絡信息資源條塊分佈格局、投資比例結構、網絡信息交流時滯(週期)，等等。
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