新檢說法
新檢君，“羈押必要性審查”——我認識這個名詞裡面所有字，但是組合起來我就不認識它了，你能幫我解答一下嗎？
2012年修改後的《中華人民共和國刑事訴訟法》第93條規定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕後，人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。對不需要繼續羈押的，應當建議予以釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院。”這是我國刑事訴訟法條文中第一次出現“逮捕後”、“羈押必要性”、“審查”的字眼，確立了羈押必要性審查的概念，也是對現行逮捕制度的一項重要改革，是我國刑事訴訟法尊重和保障人權的重要體現。
近日，我院刑事執行檢察科（以下簡稱“執檢科”）依法辦理了這樣一起羈押必要性審查案件。
逮捕後，黃某的親屬以黃某犯罪情節輕微，且與被害方達成和解協議並得到諒解為由向我院執檢科提出羈押必要性審查申請。我院執檢科受理申請後，經過嚴格審查認為黃某符合羈押必要性審查條件，於是向辦案單位發出對犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施（予以釋放）建議書，建議對黃某予以變更強制措施。辦案單位採納了建議並對黃某辦理了取保候審。
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A
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小可愛
案例中，檢察機關對黃某採取的措施就是羈押必要性審查了嗎？
是的。
羈押必要性審查，指的是人民檢察院依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十三條規定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續羈押的必要性進行審查，對不需要繼續羈押的，建議辦案機關予以釋放或者變更強制措施的監督活動。
新檢君
小可愛
那什麼人可以申請羈押必要性審查？
批捕後判決生效前被羈押的犯罪嫌疑人、被告人。
新檢君
在目前的實踐中，羈押必要性審查的適用對象一般限於輕微刑事案件犯罪嫌疑人，主要是主觀惡性小、犯罪情節輕微、初犯、偶犯、過失犯罪、未成年人犯罪，且有自首、認罪態度好等法定、酌定從輕情節，同時可能判處三年以下有期徒刑，具有取保候審或監視居住條件，對其改變強制措施不致再危害社會的犯罪嫌疑人、被告人。
哪些情形下，檢察機關經羈押必要性審查，應當向辦案機關提出釋放或者變更強制措施的建議？
1、案件證據發生重大變化，沒有證據證明有犯罪事實或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的；
2、案件事實或者情節發生變化，犯罪嫌疑人、被告人可能被判處拘役、管制、獨立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的；
3、繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人，羈押期限將超過依法可能判處的刑期的；
4、案件事實基本查清，證據已經收集固定，符合取保候審或者監視居住條件的。
哪些情形下，檢察機關經羈押必要性審查，可以向辦案機關提出釋放或者變更強制措施的建議？
1、預備犯或者中止犯；
2、共同犯罪中的從犯或者脅從犯；
3、過失犯罪的；
4、防衛過當或者避險過當的；
5、主觀惡性較小的初犯；
6、系未成年人或者年滿七十五週歲的人；
7、與被害方依法自願達成和解協議，且已經履行或者提供擔保的；
8、患有嚴重疾病、生活不能自理的；
9、繫懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
10、系生活不能自理的人的唯一扶養人；
11、可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的；
12、其他不需要繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。
以上情形且具有悔罪表現，不予羈押不致發生社會危險性的，也可以向辦案機關提出釋放或者變更強制措施的建議。
開啟羈押必要性審查的程序是什麼樣的？
羈押必要性審查主要分兩種類型。一是依申請啟動；二是依職權啟動。
新檢君
依申請啟動
1、犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護人申請、公安機關、人民法院、其他人民檢察院、人民檢察院其他部門、人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員等移送的羈押必要性審查申請、看守所建議進行羈押必要性審查；
2、辦案機關對應的同級人民檢察院刑事執行檢察部門受理並進行初審（三個工作日內決定是否立案）
依職權啟動
我院執檢科對本院批准逮捕和同級人民法院決定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，依職權對羈押必要性進行初審（三個工作日內決定是否立案）；
1、經初審可能具有《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規定（試行）》第十七條、十八條情形之一的，予以立案；
2、人民檢察院對案件進行審查；
3、經審查認為無繼續羈押必要的，製作《審查報告》，向辦案機關（部門）發出釋放或者變更強制措施建議書（函），辦案機關（部門）十日內未回覆處理情況，可發出糾正違法通知書。
經審查認為有繼續羈押必要的，製作《羈押必要性審查意見書》，做出結案處理。
去年，我院共辦理羈押必要性審查案件12件，其中依職權對一名病情惡化的犯罪嫌疑人啟動羈押必要性審查程序，依法向辦案機關建議對其變更強制措施，實現人性化辦案，充分保障其合法權益，保證其生命安全。（案件直通車：
《我院及時啟動羈押必要性審查，依法保障犯罪嫌疑人合法權益》）新檢君
文字 | 執檢科
排版 | 辦公室
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