聚焦伊拉克大选:新政府如何处理中东及对美关系?

本文所有观点仅代表作者个人意见

伊拉克什叶派神职人员萨德尔领导的联盟在最近的议会选举中取得了重要的成绩,该联盟的立场为:反对外来邪恶势力影响及外国军队驻扎伊拉克。他的势力逐渐壮大,已经对美国和伊朗造成了一定的困扰。而土耳其对此的态度仍不明朗。

萨德尔联盟影响力不容小觑

由于萨德尔并没有参与选举,所以他不会担任总理一职,但是因为他领导的联盟取得了胜利,因此他的潜在影响力不断扩大

如果萨德尔在抵御伊朗的同时在逊尼派和什叶派、阿拉伯人和土耳其人之间达成一种平衡,那么这一结果对土耳其而言很有可能是一个良好的开端。

但是由于萨德尔也将土耳其定义为“外国军事力量”,两国间局势依然呈紧张态势。萨德尔并没有说:“美国军队应该离开,而驻扎在Bashiqa军事基地的土耳其军队可以留下来。”而且我们不应该忘记,在2016年,萨德尔大手轻轻一挥,信奉民族主义的伊拉克人就围攻了土耳其驻伊拉克大使馆。

聚焦伊拉克大选:新政府如何处理中东及对美关系?

此图摄于伊拉克巴格达的萨德尔城区。男孩们正坐在伊拉克什叶派神职人员教士——萨德尔的海报旁。

在5月12日的选举中,萨德尔与共产党和自由团体组建的Sairoon联盟得到了54票,虽然没有得到大多数选票,但是也已经超过了其他的联盟

法塔赫组织(包括全民动员组织和其他5个在打击伊斯兰国的战争中表现突出的团体)获得了47票,现任总理海德尔·阿巴迪所在的胜利联盟获得了42票,前总理努里•马利基所在的法治联盟获得了26票,库尔德民主党获得了25票。

各国对伊拉克总理所在派别各有期待

伊朗坚持认为,伊拉克的下一任总理是什叶派的人,这破坏了土耳其支持逊尼派的计划。土耳其对于逊尼派在该国的角色及地位较为敏感(大部分土耳其人都是逊尼派),并且对2014年阿巴迪的胜出感到非常沮丧。阿巴迪当权以后开始挑战Bashiqa基地问题,这使得情况变得更糟。土耳其已经多次拒绝伊拉克政府关于关掉Bashiqa基地的请求。

阿巴迪在2017年1月说道:“我们不会接受其他任何请求,除非土耳其军队完全撤出Bashiqa基地。伊拉克的主权地位不容置疑。

萨德尔外交态度

萨德尔努力和逊尼派阿拉伯人、土库曼人以及库尔德人建立密切关系,这一点和土耳其在伊拉克的传统立场类似。但是伊拉克政治的新一波动荡可能会使民族主义有进一步的发展,并引发对土耳其的负面情绪。

在选举前,萨德尔无视与哈迪•阿米里和马利基(有人认为他们与伊朗有所关联)等领导人结盟的呼声,并且承诺将组建一个技术官僚政府。目前还不清楚萨德尔将如何处理与美国、伊朗和土耳其的交往。但是一些较为重要的因素迫使他采取灵活性的政策

有报道称,萨德尔希望与阿巴迪(也可能包括哈金)建立新的联盟

。如果事实如此,那么萨德尔可能不得不降低他对伊朗的敌对情绪。当萨德尔的马赫迪军队在伊拉克与美军作战时,他主动在伊朗流放了三年多,因此,他不太可能完全拒绝像法塔赫这样被认为是伊朗政治利益工具的组织。

除了伊朗的铁腕人物卡西穆(一位伊斯兰革命卫队的高级指挥官)以外,没有人会轻易同意从伊拉克政治中撤出伊朗势力。有传言说,伊朗试图说服阿巴迪与阿米里和马利基组建联合政府,以阻止萨德尔的野心。但是,萨德尔似乎通过与阿巴迪的谈判击败了伊朗。

美国在竞选中支持了阿巴迪,现在美国面临着新的选择。萨德尔于7月和8月分别访问了沙特阿拉伯和阿联酋(这两个国家都属于反伊朗阵营),这可能从很大程度上暗示着美国在此地区的政策正在变化。

自美国前总统小布什2003年入侵伊拉克并企图消灭神职人员以来,美国一直持“反萨德尔”立场。然而,萨德尔出人意料地与美国盟友建立了联系,这可能表明美国的立场有所缓和,也可能会削弱萨德尔强烈的反美情绪。

伊拉克与土耳其的关系将何去何从?

萨德尔表面上与海湾地区建立友好关系,实际上可能是出于对土耳其的不信任。在海湾地区的持续紧张局势中,土耳其坚决支持卡塔尔,反对沙特和阿拉伯,这进一步导致了其与这些国家的关系恶化。

土耳其的外交人士对该国关于伊拉克局势的意见做出了相关评议。这些评议可能太过乐观,尽管土耳其多次表示它并不是伊拉克的敌人。至少现在Bashiqa基地问题又回到了可以商讨的阶段。5月18日萨德尔发推文称:“邻国不是敌人,而是朋友”,这可能表示萨德尔希望和土耳其及伊朗有一个新的开始。

然而,2003年伊拉克在占领、恐慌和混乱之后的崩溃影响了人们的投票,导致了政治宗派主义和公共机构的失灵,并使得公民们不怎么考虑他们的宗派分歧,也不怎么关心是该支持土耳其还是伊拉克。他们只是深刻地意识到:不管怎么样,他们都是伊拉克人。

与土耳其撤回其军队的可能性相比,伊朗似乎并不更可能放弃其政治干预。土耳其声称自己是土库曼人和逊尼派的监护人,但人们会持续质疑这是否会导致进一步的分裂。

【作者】Fehim Tastekin

翻译/李怡倩

校对/陈鉴轩、缪昕

排版/余稷荣

译文有删减


分享到:


相關文章: