這個全球最大的販毒集團,就在美國眼皮底下,為何屢剿不滅?

墨西哥販毒集團的囂張狠辣是全球聞名的,比如他們屠殺大學生、暗殺打擊販毒的市長、法官乃至內閣部長,與圍剿的政府軍隊交戰等等。

拉丁美洲曾經最大的販毒集團,哥倫比亞的麥德林集團、卡利集團,都被成功地瓦解剷除了。那麼,美國人眼皮底下的墨西哥毒販為何還能為如此猖獗,毒品生意似乎也越做也大呢?

美國市場與美國武器

「可鄰的墨西哥,離上帝那麼遠,卻離美國這麼近。」

這個全球最大的販毒集團,就在美國眼皮底下,為何屢剿不滅?

墨西哥與美國

美國與墨西哥的毒患跟脫離不了干係。墨西哥北部與美國接壤,邊界長達三千多公里。美國經濟發達,國民富裕,有幾千萬人的吸毒人口,所以美國市場對毒品的需求量很大。墨西哥近水樓臺,自然成為販毒聚集的理想地區。

哥倫比亞、玻利維亞與秘魯被成為南美洲的金三角,有全球最大毒品產地的稱號,這三個國家都在墨西哥以南。

墨西哥夾在全球最大的毒品生產商和消費市場中間,也就順理成章地成為毒品分銷、中轉和物流中心,跟販毒有關的產業相繼出現。

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南美金三角三國

此外,墨西哥的經濟水平在美洲只屬低水平之列,國民較為貧窮,所以墨西哥人便會冒險追求財富,而販毒這種高風險又高回報的產業自然地成為他們的首選。

墨西哥的槍炮管制條例恐怕是全球最嚴格的,但墨西哥旁邊卻是世界最大的軍火市場美國,所以軍火走私遠比其他國家容易,墨西哥的槍炮條例基本形同廢紙。

2009-14年,墨西哥成功檢獲的非法槍支約10.5萬支,再加上沒有被查出的,總數就更多了,可見墨西哥境內的非法武器已經氾濫成災。

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墨西哥軍火走私

販毒集團財力雄厚,從美國走私進來的強大武器裝備,比如軍用機炮與榴彈、迫擊炮與火箭炮、防彈良好的機槍皮卡,往往比墨西哥警察的裝備還要精良高級。

此外,富可敵國的毒梟們還從全球招募精銳僱傭兵,其作戰能力遠超墨西哥警察和軍隊。

墨西哥政府即使動用了軍隊,往往也很難剿滅毒販,反倒連累傷及當地百姓。

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墨西哥士兵

打擊毒梟等於打擊底層民眾

和美國接壤只是墨西哥毒瘤難以根治的原因之一,加拿大也和美國交界,為何沒有大量毒販橫行?

上世紀後期墨西哥加入北美自由貿易組織後,直接與高效率低成本的美國農業正面競爭。墨西哥的農產品完全沒有競爭力,農民收入很低,生活陷入困頓。

然而,墨西哥農民沒有像經濟學家預測的那樣去種水果等合法的高價值作物,反倒大量種植罌粟和大麻。

一公傾大麻的收入約為人民幣13萬元,種植玉米只能賣到4千元,收益差距巨大。幫毒梟種植的僱農每日工資為人民幣100元(收成好還有分紅),這是種玉米收入的近6倍。因此,很多農民都投身毒品種植為販毒集團服務 。

此外,跟販毒相關的產業也受惠於毒品交易的繁榮。販毒集團需要大量人手從美國走私軍火到墨西哥,也需要人手將把墨西哥的毒品出口到美國,這也帶動了大量人口「就業」。

出售毒品後毒梟需要銀行洗黑錢,這也間接幫助了墨西哥的銀行業發展。另外,黑幫和販毒集團之間的腥風血雨也為殯儀行業和棺材製造行業帶來不少商機。

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墨西哥農民

販毒集團養活了大量低收入的農民和市民。這些人直接或間接難於到販毒相關的產業,賺取了遠高於平均水平的工資。因此,墨西哥的底層民眾普遍反對政府打擊毒販

毒販囂張、政府腐敗

墨西哥毒梟能夠長期為非作歹,一方面要賄賂地方官員以得到包庇,另一方面也直接殺害支持掃毒的官員,以震懾政府。

墨國政客在選舉上面需要毒梟的幫忙,例如提供競選資金、物資和人力等等,沒有毒梟的財雄勢大,很多政客根本不能走上枱面,可見兩者之間的共生關係。

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墨西哥農民

墨西哥的經濟較差,地方官員工資都很低,所以有一部份官員和警察不得不依賴毒梟發給他們「工資」,從而為毒梟提供政策和行政上的方便。

比如地方警察、甚至軍隊準備大規模掃毒時,往往還沒出動,販毒集團就已經得到消息,做好防範了。

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處於販毒區的墨西哥士兵

站在地方官員的角度看,販毒集團可以增加外匯收入(通過出口毒品)、解決失業問題,還能幫助低收入人群脫貧。這種能讓政績變好的「中介人」,墨西哥地方政府自然十分歡迎。

當然,不是所有政府官員都願意與販毒集團妥協,不甘被收買,那麼毒梟們就毫不手軟、果斷除掉對手。

2016年1月1日,墨西哥特米斯科的新市長莫塔履新,揚言要根治販毒。但履新後才14個小時,4名槍手就將她殺害,終結了她未滿一天的市長任期年僅33歲的人生 。

實際上,十年來墨西哥已有近百位市長慘遭殺害,其中大多數人的死因與販毒集團有關,他們要麼是因為與毒梟對抗,要麼是因為得罪了販毒集團安插在政府警察系統的內應而被滅口。

2014年,格雷羅州伊瓜拉自治市更發生了駭人聽聞的大學生屠殺案。

一批大學生前往當地市長夫人的演講場地,抗議教育改革,遭到警方鎮壓攻擊,6名學生當場身亡,43名學生被帶上警車後失蹤。最後,發現當地警察將學生移交給販毒集團,任由他們射殺,事後焚燒屍體,隨後就發現多個亂葬崗。

這場慘案令墨西哥舉國震驚,引發多場遊行示威,這也反映出地方官員和販毒集團的緊密勾結、狼狽為奸。

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紀念被害學生的示威

根除毒患任重道遠

平心而論,墨西哥政府為打擊販毒也付出不少努力和代價。

自2006年開始,墨西哥政府先後投入30萬名武裝人員,對販毒集團控制區域實施掃蕩突擊,擊斃抓捕了不少毒梟。然而,整體形勢依舊嚴峻,新毒梟迅速崛起,野火燒不盡,春風吹又生。

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走在軍人中間的墨西哥前任總統卡爾德龍(戴軍帽、穿夾克者)

政府軍與毒梟之間的戰爭已造成超過12萬人死亡,2.7萬人失蹤,並導致大量難民逃往美國。這些難民良莠不齊,其中有安分守己的平民、但更多的是為非作歹之徒,令美國邊界上的城市不勝其擾、警察疲於奔命。


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