8月21日11时，今年第13号台风“天鸽”（热带风暴级）中心位于汕头偏东约860公里的西北太平洋洋面上（北纬20点4度，东经124点2度），中心附近最大风力8级，达到每秒20米的风速，中心最低气压995百帕，6级大风范围半径约300公里。
受邓海光副省长委托，21日上午，省防总副总指挥、省水利厅厅长许永锞同志，召集省气象局、国家海洋局南海分局、省海洋与渔业厅、省水文局、省国土厅、省住建厅、省交通厅、省旅游局、广东海事局等部门会商研判台风形势，部署防御工作。
会商认为，“天鸽”将以20公里左右的时速向西偏北方向移动，强度逐渐加强，22日白天在台湾南部近海擦过，于23日白天以热带风暴或强热带风暴级在我省东部沿海市县登陆。不排除“天鸽”登陆点更偏西的可能性。受其影响，22日起，南海东北部海面风力将逐渐加大到9级～11级，随着台风逐渐逼近，我省中东部海面和粤东沿海市县风力也将逐渐加大到8级～10级。21日上午到22日上午，巴士海峡、台湾海峡、南海东北部海域风浪逐渐加大，其中，巴士海峡将出现4-6m的巨浪到狂浪，南海东北部海域将出现2.5-5m的大到巨浪。23日，台风登陆前，我省东部近岸海域有3-4.5米的大浪到巨浪。22-23日珠江口至饶平一带沿海将出现30－100厘米的风暴增水，严重影响岸段可能出现60-100厘米的增水，按最不利组合叠加，受影响岸段部分潮位站可能出现接近或者略超警戒潮位的高潮位。22日夜间至24日，粤东市县和河源、梅州有暴雨到大暴雨，珠江三角洲市县和韶关、清远有大雨到暴雨局部大暴雨。韩江、东江、北江中上游部分中小河流可能出现超警洪水。
会商要求，各有关地区和部门要严阵以待，按台风登陆我省最不利情况提前落实各项防御措施，全力确保人民群众生命安全，千方百计降低灾害损失，重点抓好以下工作：一是抓好海上船只安全管理。目前，正值南海刚刚开渔和暑期旅游旺季，要切实加强渔业生产、休闲渔船及从业人员防风避险安全监管工作，引导过往商船避开台风影响区域。二是抓好风暴潮防御工作，做好沿海低洼地区人员转移避险工作。三是抓好滨海旅游景区安全管理，适时关闭危险景区、泳场，加强旅游人员、“驴友”安全管理。四是抓好施工场所等人员密集区安全管理，做好塔吊、起重机等设备的锚固加固工作，台风期间严禁高空作业。
据省海洋与渔业厅报告，已下发通知要求巴士海峡、台湾浅滩、南海东北部、东沙群岛附近海域航行作业渔船于21日12时前撤离回港或就近避风；21日18时前，阳江以东海域航行作业渔船（含休闲渔船）全部回港避风，渔排作业人员全部上岸避险。
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