近來，不少媒體訴說 ：政府機關單位的“責任狀”過多，請求給基層幹部鬆鬆綁。“責任狀”多，評審檢查就多，導致基層幹部手忙足亂，隔三差五就要準備材料、開會彙報、陪同檢查，如同“無頭蒼蠅”不堪重負。
責任狀怎麼就成了“催命符”？如何給基層幹部減負？一起來看！
濫發“責任狀”也是官場病
下級單位或個人向上級單位或領導簽署“責任狀”，定下指標、時效、質量等，應該說是行政管理的一般做法。然而，本應該產生積極效用的“責任狀”，現在卻束縛了一些基層幹部的手腳。
“責任狀”多，評審檢查就多，導致基層幹部手忙足亂，無所適從，不知道怎麼辦才好。“責任狀”五花八門，涉及面廣，舉凡安全、環保、種植、養殖、水產、建設、防汛、抗旱、村道、菸葉、病蟲害防治、勞動力轉移、計劃生育宣傳檢查等，上級政府部門各口各顯神通，一系列的“責任狀”在年初下達，到年底就紛紛下來檢查，使“責任狀”變“催命符”。
“責任狀”過多使鄉鎮基層行政幹部忙於應付，隔三差五就要準備材料、開會彙報、陪同檢查，不堪重負，成了“無頭蒼蠅”，抓不到工作重點，多而濫的考評基本上是流於形式，實際效用並不好。
如何應付呢？“責任狀”太濫太多力不從心，一些基層幹部只好敷衍塞責，做表面文章，甚至浮誇虛報、數字造假、報喜不報憂，以履行“職責”，完成“任務”，躲過“軍令狀”。不求有功授獎，但求無過不受罰，得過且過保住烏紗帽再說。
然而上級檢查有時也只是走過場，面上的“工作”做足做夠了就行，並不追求實際效用。這就使幹部的責任追究檢查變質變味，反而助長了形式主義，造成虛假之風，這其實是官僚主義官場病的又一種形式。
制止“責任狀”濫發的關鍵一招
政府各機關及各類幹部是否要訂立“責任狀”，並定期進行考評呢？顯然是有其必要的，且應將其例行化，濫發“責任狀”的行為則要堅決制止，且要將其納入法治軌道。
納入法治軌道的責任考評及“責任狀”，完全可以置於陽光之下，除上級主管部門按時檢查外，社會公眾也可參與考評，政務公開，群眾監督，讓做表面文章的形式主義、虛假行為失去表演舞臺。
2015 年 3 月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》，對地方各級政府特別是一線親民管理機構的權職，作進一步規範，要求條列公示權力清單，明確責任範圍，並向社會公開，使權責分明，提高行政效率，便利民眾監督。
權力清單公示其實就是“責任狀”，而且是面向公眾的“責任狀”，誰也不敢馬虎草率。如今電子政務發達，通過網絡就可方便核查，這樣的“責任狀”數量更不怕多，成本也不高，效用卻十分明顯。因為群眾的眼睛是雪亮的，工作的好壞與否與是否盡了責，服務對象最清楚，不是上級一句話就說了算，而是要以民眾的滿意度為標準。
亮曬公示權力清單，是簡政放權推行政務公開的有效措施，是無法摻假、貨真價實的“責任狀”。所以說以公示權力清單來落實“責任狀”，檢查“責任狀”，是切實推行簡政放權的一個好辦法。如此這般則誰也不敢再濫發“責任狀”，“責任狀”也就不再會變成“催命符”，而是還原為優化獎懲、促進工作的目標責任書了。
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