檢察機關對侵害未成年人犯罪堅持零容忍
最高檢未成年人檢察工作辦公室主任鄭新儉表示，檢察機關對侵害未成年人犯罪堅持零容忍，依法從嚴從快審查逮捕、審查起訴，保持嚴打高壓態勢。2017年1月至2018年4月，全國檢察機關共批准逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42萬人，起訴6.03萬人。最高人民檢察院2017年掛牌督辦了10起重大拐賣兒童犯罪，目前已經起訴8起，收到有罪判決6起。
去年以來，全國檢察機關依法批准逮捕發生在幼兒園的侵害兒童犯罪181人，起訴231人；批准逮捕發生在中小學校園的侵犯未成年人犯罪案件3081人、起訴3923人；對學校、社會培訓機構等工作人員實施侵害未成年人犯罪的，依法提出禁止其從事密切接觸未成年人職業的量刑建議102人。
針對近年來監護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、傷害未成年人，教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為等犯罪時有發生的問題，檢察機關批准逮捕涉嫌犯罪的監護人588人，起訴587人。去年以來共對侵害農村留守兒童的犯罪批准逮捕3223人，起訴4272人。
鄭新儉說，目前，引起社會高度關注的多起幼兒園虐童案已經提起公訴。檢察機關還會同主管部門對案發學校進行安全檢查整頓，幫助學校完善安全管理制度。
對嚴重犯罪從嚴追訴。如犯罪嫌疑人劉某強姦幼女案、康某殺害幼女案等案件，雖已超出20年追訴期限，但最高人民檢察院經審查認為危害嚴重必須懲處，依法對犯罪嫌疑人核准追訴。
發現難、查證難、指控難，相當一部分此類案件沒發現
在新聞發佈會上，鄭新儉還表示，不少地方侵害未成年人犯罪案件呈現出上升態勢，個別地方上升幅度較大，而且重大惡性案件時有發生，不少案件犯罪次數多、被害人多、時間跨度長，“應當說此類案件還有相當一部分沒有被發現。”
在提起公訴的涉未成年人犯罪案件中，性侵害和傷害案件佔據較大比例。其中校園暴力案件在未成年人侵害未成年人案件中的比例較高。而在成年人侵害未成年人犯罪中，強姦、猥褻兒童、強制猥褻、組織賣淫等性侵害案件比例較大，不少地方達60%多。
從被害對象看，留守兒童、低齡兒童受侵害的問題突出。從全國整體情況看，侵害留守兒童犯罪的起訴人數佔侵害未成年人犯罪的起訴總人數的7.08%，在一些留守兒童集中的地方比例則更高。部分地方的性侵案件中，7成以上的被害人為14週歲以下兒童。
此外，從犯罪主體看，在侵害未成年人犯罪案件中，尤其是性侵案件中，熟人作案的比例高於陌生人，有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居、親戚、朋友、師生等關係。
“侵害未成年人犯罪案件有其特殊性，在辦理這類案件中確實遇到了一些困難和問題。主要存在發現難、查證難、指控難等問題。”鄭新儉分析指出。他建議，應完善學校、培訓機構等與未成年人密切接觸行業的安全管理制度。尤其是在招收工作人員時，要進行品德和心理的審查、甄別。性犯罪重犯率比較高，有必要推行性侵害未成年人犯罪信息庫和入職查詢制度、性侵害未成年人犯罪信息公開制度。
>>案例
■姦殺女童超過時效仍判死緩
1996年劉某攔路強姦放學路過的8歲女童郭某，致女童窒息死亡後，劉某將屍體掩埋、潛逃。2017年3月，在新疆隱姓埋名打工的劉某歸案。
本案雖已超追訴時效，但考慮到劉某的犯罪對象為未成年人，且行為特別惡劣，後果特別嚴重，社會影響至今未消除，經河南檢方提請，最高檢經審查依法核准追訴劉某。2018年1月，劉某被判死緩。
■引誘猥褻女童抗訴二審加刑
駱某在社交聊天軟件上威脅、恐嚇被害女童自拍淫穢圖片傳給他看，又以公佈裸照相威脅要求與其開房欲實施猥褻，後因被害人報案未得逞。一審法院判駱某有期徒刑1年，檢方抗訴，二審法院改判有期徒刑2年。
■女生被引誘賣淫倆校長被免
2017年，江蘇檢方在辦理一起社會閒散人員以物質誘惑、言語威脅等手段，引誘、介紹未成年在校女學生賣淫的案件中，發現涉案女生所在學校安全自護等課程缺失、校園保衛制度執行不到位、部分賓館不按規定執行住宿和會客登記制度、部分網吧違規接納並留宿未成年人等問題。
經檢方建議，案發所在縣全縣開展校園安全專項治理行動，2名學校校長被免職，40餘家旅館、洗浴場所和10餘家網吧被依法查處整頓，3家無資質的黑網吧被關停。
■打擊超載校車運營者被判刑
2017年6月13日，四川檢方發現，某小學外存在客運車超員搭載學生行為，督促公安機關查處。
6月15日，當地交警部門又在該小學附近查獲高某運營和駕駛的小型麵包車嚴重超員，核准載客9人的車輛搭載了含10名小學生在內的共17名乘客。後檢察機關以危險駕駛罪對高某提起公訴，高某被判拘役一個月，處罰5000元。
■遺棄4子外出打工父親獲刑
2017年5月，陳某在未與外出務工的妻子商量的情況下，將自己四個年幼的孩子遺棄家中，致使四名兒童僅能通過向他人索要糧食、撿垃圾賣錢、依靠政府和學校的資助維持生計。
貴州檢方後以遺棄罪對陳某提起公訴，2017年12月法院判處陳某有期徒刑2年，緩刑3年。 據《法制晚報》等
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