交通運輸部發布的《2017年交通運輸行業發展統計公報》顯示，截至2017年底，我國擁有公路客車、城市客車共146.73萬輛，完成客運量868.55億人次，承擔了全社會近60%的旅客運輸任務。客車的安全技術水平直接關係到千家萬戶的出行安全。
在客車領域，國內外在安全性能方面只有強制性標準作為準入門檻，對高於標準要求的產品缺乏系統定量評價方法，客車安全性能差異無法得到體現。
為了彌補國內外客車安全測試評價領域的空白，C-SCAP應運而生。中國公路學會客車分會、重慶車輛檢測研究院有限公司、中國交通報社、清華大學（汽車工程系），通過對近年來國內重特大客車交通事故的特點進行系統分析，結合國內外客車安全標準要求和汽車安全技術發展及應用現狀，並廣泛聽取國內知名行業專家和重點企業意見，提煉客車安全關鍵要素，遴選評價項目。
2017年7月底，四家單位聯合成立的中國客車安全評價管理中心，推出了《中國客車安全評價規程》（C-SCAP），按照“比我國現有強制性標準更加嚴苛”的要求，對車輛進行安全性能測試，通過量化分值直觀展示客車產品的安全性能。
規程發佈後，客車生產企業踴躍報名參與。中國客車安全評價管理中心最終評出金龍·龍威Ⅱ代·XQM6127BYD5C、宇通·ZK6128HQB5Y、金旅·領航者·XML6129J15S1獲五星級評價。
C-SCAP 從制動安全、穩定安全、結構安全、保護安全四個維度，選取最具代表客車安全性能的關鍵項目，既包括制動、操穩、整車傾翻、座椅結構性能等傳統安全項目，也包括AEB、ESC等先進主動安全技術，並從引領新技術、新裝備應用的角度設置了加分項。
“四個維度，前兩個屬於主動安全技術，後兩個屬於被動安全技術，分值佔比大概在6:4。”中國客車安全評價管理中心測試專家遊國平說。
主動安全技術，指車輛在正常行駛、事故發生前或事故發生過程中，能夠通過主動、輔助控制車輛或提醒駕駛員等形式，以防止事故發生的安全技術；被動安全技術，指的是事故發生時能夠有效保護車輛或車內乘員受傷、受損的安全技術，可以使事故損失儘量降低。
據介紹，參與第一批測試的車型都採用了較高的安全配置，隨著電子控制技術的發展，及在車輛主動安全技術中的運用，測試車輛在自動緊急制動（AEB）性能、電子穩定控制（ESC）性能方面表現良好。
“AEB系統能減少30%以上的追尾事故發生。雷達和攝像頭可實時監測前方碰撞危險，系統及時做出判斷，並在駕駛員沒有采取措施的情況下自動剎車，避免碰撞事故發生或者降低碰撞強度。”遊國平介紹。
2019年4月1日起，9米以上大客車將強制要求裝備AEB，但目前市面上的客車尚未大批量安裝這一系統。“C-SCAP測試工況高於明年實施的國家標準要求，對標準的實施具有很好的促進作用，對企業裝配更高性能的安全裝置能夠發揮引領作用。”遊國平說。
中國客車安全評價管理中心有關負責人白崤表示，發佈的車型一定程度上代表了客車生產企業在產品研發層面能夠達到的最高安全水平。測試評價結果也說明，中國客車企業完全有能力，引領世界客車產業發展，製造出全球領先的安全客車。
發佈的車型將為其它客車生產企業進行產品研發提供對標依據，同時也為政府主管部門對客運的安全監管政策提供一些技術支撐，為客車運輸企業購買車輛提供直觀的決策參考。
“首批車型的測試開了一個好頭。下一步，我們將根據國家新的政策導向、國際最新前沿技術，結合國內客車行業發展程度以及首批測試中積累的經驗，對C-SCAP規程進行不斷修訂、完善和更新，以真正起到始終引領行業技術發展的作用。”白崤說。
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