最高人民检察院党组书记、检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上的讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要指示精神,既观大势,又谋大事;既重视统筹顶层设计,又注重倾听基层呼声,就检察事业长远发展提出了“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”工作要求。广西检察机关全体检察人员认真学习,深刻领会,一定要在贯彻落实上下功夫,切实把思想和行动统一到新时代检察工作新要求上来,围绕中心、立足本职,努力把广西检察工作和队伍建设提高到新水平,为广西经济社会持续健康发展提供有力司法保障。
讲政治是第一位要求,必须旗帜鲜明。习近平总书记反复强调:“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”旗帜鲜明讲政治,是我们党的优良传统和突出优势,也是我们党取得成功的基本保证,更是我们党实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。检察机关是党领导下的国家法律监督机关和司法机关,讲政治是第一位要求,在这个问题上,来不得半点含糊和犹豫,一定要实实在在。讲政治,就必须始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习贯彻好党的十九大精神、习近平总书记等中央领导同志在全国两会上的重要讲话精神和宪法修正案,严格落实意识形态工作责任制,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对习近平总书记发表的重要讲话特别是关于政法工作、检察工作和广西工作的重要指示,对党中央、最高检、自治区党委召开的重要会议、下发的重要文件,要第一时间组织传达学习,结合实际提出贯彻意见措施,落实到具体工作中。要认真落实请示报告制度,重要工作、重要活动、重大案(事)件等,都要及时向最高检党组和自治区党委请示报告,自觉将检察工作置于党的领导之下。
顾大局是职责使命,必须一以贯之。检察机关是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,围绕中心、服务大局是检察机关肩负的职责使命,只有把检察工作放到经济社会发展大局中谋划和推进,为经济社会发展提供有力法治保障,才能更好地彰显检察工作的司法价值。顾大局,就必须牢固树立大局意识,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。要认真落实习近平总书记赋予广西发展“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,找准检察工作与经济社会发展的结合点、着力点,服务保障高质量发展、打好“三大攻坚战”和服务非公经济、服务创新发展。立足广西区位优势,以中国—东盟成员国总检察长会议官方网站、中国—东盟成员国检察官交流培训基地、自治区检察院涉东盟司法事务办公室为平台,主动谋划和大力推进与东盟国家检察机关务实合作,为“一带一路”建设和构建“人类命运共同体”倡议贡献检察力量。要坚决贯彻落实习近平总书记关于扎实推进民族团结和边疆稳固、营造共建共治共享社会治理格局的重要讲话精神,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,坚决捍卫国家政治安全、制度安全和边疆巩固安宁。积极投入扫黑除恶专项斗争,按照党中央要求破除“关系网”、打掉“保护伞”,铲除黑恶势力滋生土壤,同时依法惩治影响人民群众安全感的刑事犯罪。主动融入共建共治共享社会治理新格局,践行新时代“枫桥经验”,完善检察机关预防和化解矛盾纠纷的机制和检察官以案释法制度,强化未成年人检察工作,坚决惩治严重危害中小学生身心健康的欺凌和暴力犯罪,特别是加强农村留守儿童、农民工等特殊群体的权益保护,确实把保障和改善民生、增进民生福祉的要求落到实处,为广西自治区成立60周年营造安全稳定的社会环境。
谋发展是必由之路,必须勇于创新。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,特别是司法体制改革、国家监察体制改革、诉讼制度改革等多重改革叠加,以互联网、大数据、人工智能为代表的新一轮科技变革迅猛发展,人民群众的法治意识、法治需求空前增长,这既给检察工作带来前所未有的发展机遇和发展空间,又使检察工作面临诸多方面的严峻挑战和重大考验。因此,谋划好新时代广西检察工作,必须在“勇于创新”上下功夫。要始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想作为新时代检察工作的思想旗帜和行动纲领,贯穿到谋发展各方面、全过程,坚定中国特色社会主义检察制度自信,牢牢把握检察机关作为国家法律监督机关的宪法定位不动摇,加强对新时代检察工作发展重大问题的专题研究,坚定不移探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路。要贯彻落实好党中央对检察工作的新部署新要求,紧紧围绕法律监督主责主业推进各项检察工作,突出强化刑事诉讼监督、民行检察、公益诉讼、未成年人检察等工作,切实维护宪法和法律权威,切实维护国家利益和社会公共利益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。继续深化司法体制改革特别是综合配套制度改革,认真落实中央办公厅《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》,加快完善员额管理制度,加快建设新型办案团队,加快构建新型司法监管机制,完善检察人员职业保障制度,加快推进机构编制省级统管工作等司法体制综合配套制度改革。同时,要认真贯彻落实习近平总书记关于政法工作要突出强调智能化建设的重要指示精神,把司法体制改革和现代科技应用深度融合,把智慧检务建设摆在更加重要的位置,统筹研发运用智能辅助办案系统,积极参与和推进跨部门大数据办案平台建设,推动新时代检察工作质量效率新提高。
重自强是固本之举,必须敢于担当。这些年来,人民群众对广西检察队伍满意度从2013年的93.1%提升到2017年的98.1%,连续5年在广西政法机关中排名第一。在2017年最高检联合专业调查公司首次开展省级检察院队伍建设满意度调查中,广西检察机关总分排全国第3名。涌现了以“全国模范检察干部”“自治区优秀共产党员”“广西公民楷模”宾毅为代表的一批优秀检察人员。但是,当前广西检察队伍在思想观念、业务水平、工作机制和工作方法上离党和人民的期望仍有差距。对此,必须要有清醒的认识和“自强”的意识。重自强关键是队伍,重点在基层,核心在担当。自治区检察院党组将2018年确定为广西检察机关“队伍建设年”,始终坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,不断提高政治觉悟和政治能力。进一步加强党组自身建设和领导班子建设,带头严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉尊崇党章,严格执行重大问题请示报告制度,进一步密切联系群众,大兴调查研究之风,坚持正确选人用人导向,建设高素质干部队伍。把专业化建设摆到更加重要的位置来抓,聚焦检察工作实际需要,全面开展分层分类分岗培训,继续做好全区统一招录检察官助理等工作,推动建立各类检察人才库并充分发挥作用,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全面提升人才培养水平。坚持法治与德治相互促进,带头讲政德,做到明大德、守公德、严私德,始终牢记严管就是厚爱,严格约束自身操守和行为。广西三级检察院党组都要切实履行全面从严治党、全面从严治检的主体责任,严格落实“一岗双责”,坚持司法规范化建设永远在路上的理念,持续开展规范化建设年活动,以开展“五查五整顿”专项行动和持续深入抓好巡视“回头看”整改为重要抓手,持之以恒正风肃纪,把全面从严治党、全面从严治检贯彻落实到检察工作全过程。进一步加强基层基础建设,认真落实领导干部定点联系、业务部门对口指导等分类指导制度,完善基层院建设抽样评估指标体系和运行机制,广泛开展基层院建设示范创建活动,大力支持革命老区、边境地区、贫困地区检察工作加快发展。
(作者为广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长)
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