通讯员 雷艳
精准扶贫，就业先行。就业一人，脱贫一户。近年来，云南省祥云县立足“围绕党建抓就业，抓好就业促脱贫”的工作思路，突出“四轮驱动”推动党建就业扶贫工作融合发展，实现贫困劳动力充分就业。
2018年1至4月，全县农村劳动力转移就业13175人，其中建档立卡贫困劳动力2999人。开展引导性培训18212人次，其中建档立卡贫困劳动力5198人次。
政策驱动把好“方向盘”
祥云县主要领导挂帅，25家县级部门和10个乡镇党政正职为成员，成立领导组，落实领导挂包乡镇工作责任机制，建立由政府分管领导负责，相关部门参与的就业工作联席会议制度。同时，先后出台《祥云县农村劳动力转移就业实施方案》、《祥云县转移就业扶贫工作实施方案》等文件，进一步细化工作目标，强化工作措施，明确工作职责。
县人社部门采用“挂图作战”的方式，将全县各乡镇贫困劳动力分布情况，培训、转移就业等工作上墙挂图，切实清底数、明进度，每月一更新，每季度一通报，并根据进度及任务完成情况不定期开展督查。
服务推动催生“新动能”。
祥云县不断整合挂包单位、挂包责任人、驻村工作队员、乡镇、村等力量，先后两次开展全县建档立卡贫困户劳动力转移就业情况及就业服务需求统计。同时，以户为单位，按照“一户一册”的方式，建立完善全县建档立卡贫困户劳动力台账。
据统计，今年以来，祥云县共开展“三送”活动10余场次，提供就业岗位1000余个，开展就业服务2000余人次。举办招聘会4场，提供县内外就业岗位20000余个。各类信息化平台为100多家用人单位发布招聘岗位1万余个，求职登记入库2000余份。
示范带动培育“火车头”。
对吸纳建档立卡贫困力转移就业和发展产业促进就业等方面有带动示范效应的企业，祥云县有关部门将其命名为“脱贫攻坚转移就业示范企业”。目前，全县共命名示范企业52家。该县84家民营企业挂包136个村（社区）模式，达到“一村一企”结对帮扶全覆盖，实现农村劳动力转移就业无缝对接。
根据创业者的特点，加大政策咨询、创业培训、开业指导等服务，积极培育创业致富带头人，发挥“扶一个、带一片”的辐射带动作用。今年以来，全县共为农村贫困劳动力提供创业服务800多人次。
依托现有省级创业园和在建创业孵化园，为贫困劳动力提供“保姆式”的就业服务。同时，发挥企业生产经营优势，采取企业吸纳劳动力就业的方式，鼓励各类企业设立“就业扶贫车间”就近就地吸纳贫困劳动力实现就业。
培训撬动增配“助推器”
以贫困村产业建设和贫困劳动力实际需求为主，灵活采取“田间课堂”“联合培训”和“定单培训”、“定向培训”等多种方式，组织引导培训机构因村、因人、因时施训，既满足其不同需求，又为其提供时间、地点上的便利。
与企业和市场需求结合。推广“龙头企业+免费培训+定向输出+就业安置”的培训模式，坚持贫困劳动力就业技能培训与产业发展结合、与市场需求接轨，增强对贫困劳动力培训的针对性、实效性。同时，以贫困村、建档立卡贫困户为重点，采取企业定培训订单，培训机构出培训菜单，政府来买单的“三单”式培训方式，有针对地开展技能培训。
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