西安市第十三次黨代會報告明確提出，繼續開展“千名幹部助千企”活動，爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的良好環境，讓西安成為投資創業的“天堂”。
據工商部門統計，今年1月1日至5月11日，西安市共新登記各類市場主體達138276戶，平均每個工作日新登記1356戶，這其中私營企業42580戶，內資企業1600戶，外資企業197戶，個體工商戶93494戶，農民專業合作社405戶。
咖啡烘焙加工是一個新興業態，它將生產、銷售、餐飲三個環節，集中在一起，包含了烘焙、研磨、銷售咖啡豆，售賣咖啡，然而西安市允許的小作坊生產加工食品目錄中，沒有“焙烤咖啡”這個類別，為服務市場新領域 助力市場新業態，西安市食品藥監局與省局對接，並按程序向市政府請示，在許可目錄裡添加了“焙烤咖啡”，使咖啡小作坊在政策方面成為可能。
5月25日，西安市食品藥監局和新城區食品藥監局共同為“新城區咖啡好喝烘焙工廠店”發出全市乃至全省首張焙烤咖啡小作坊許可證。
新城區咖啡好喝烘焙工廠店負責人李婧表示：從受理許可，到辦好證件，只用了5天時間，西安各級政府的辦事效率太高了！這張證彰顯出西安提升營商環境的決心和努力。
從今年2月26日到5月25日，我們的咖啡烘焙工廠店從選址規劃、場地施工改造、烘焙設備安裝調試，到試生產整個過程，只用了90天時間。
整個過程中，西安市和新城區食品藥監局都指定專人跟進，對店裡的功能佈局、工藝流程、設施改造等各個環節都及時給予現場指導，給了我們很大的幫助。西安市級領導和食藥部門還專程赴上海星巴克開放式烘焙工坊學習了咖啡烘焙新業態的創新監管，這令我們非常感動。
做好"保姆式"幫扶
鼓勵企業創新思路
全面貫徹落實"親商助企"理念
在得知企業的初步想法後，新城區食品藥監局上門服務，詳細瞭解企業負責人關於建成新式咖啡體驗店的規劃思路，企業負責人表示，希望能夠投資建成融合咖啡產品體驗區、咖啡文化聚集區、咖啡工業展示區為一體、集"開放式生產+餐飲+零售+文化體驗"等多元素為核心的咖啡新式體驗店，這在當前市場領域中實屬創新。
對此，新城區食品藥監局高度重視，在確定了"早期風險調研、前期規劃介入、中期調整應變、後期保障穩固"的整體工作思路後，多次通過現場調研、組織研討、指導幫扶等方式，分析查找新業態與現行政策的不一致之處，在配合市局完善法律法規政策等上層建築的同時，力求找準風險點，嚴控新業態准入風險。
此後，新城區食品藥監局幹部多次與市局業務骨幹一起，從小作坊原料貯存、包材貯存、生產區域、產品分流、更衣消毒等環節一一進行設計、規範、指導，從各個環節貫徹提前介入的理念，在保證不觸犯食品安全"紅線"、不違背法律法規的同時，做好"保姆式"幫扶，鼓勵企業創新思路，全做到兩者之間的統一，全面貫徹落實"親商助企"理念。
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