改革風來滿目春—山丹縣深化“四辦”改革工作紀實

近年來,山丹縣立足簡政放權,緊緊抓住政府職能轉變這一牛鼻子,切實把“四辦改革”作為深化“放管服”改革的“先手棋”,以“啃硬骨頭”的決心和勇氣推出多項舉措不斷提升政務服務水平,著力營造有利於大眾創新、萬眾創業的優質社會環境。

立足於“減”,向“放管服”改革要實效

“我縣‘減證便民’專項行動開展以來,群眾不用再為各類奇葩證明、循環證明各處跑,窗口統一整合,辦理時限大幅縮減,從源頭上解決了管理部門多,群眾辦證難的問題,真正達到了‘推開一扇門,辦成一攬子事’的目標。”該縣市民大廳負責人潘文靜介紹說。這只是山丹縣近年持續深化“放管服”改革成效的一個縮影。據瞭解,該縣針對群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,深化“減證便民”專項行動,向社會公佈了涉及國土、文化、衛生等部門的取消證明事項,進一步減少了辦理相關許可事項的辦事環節,沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、申請人能夠通過提供有效證件、憑證等證明或能以書面承諾保證相關信息真實性且不影響第三方權力義務及通過數據共享、信息比對等方式能夠自行查證、徵詢的,行政相對人在辦理過程無需再提交相關材料,最大程度地方便了群眾企業辦事創業。同時,全面推行“最多跑一次”工作機制,分2批次向社會公佈了群眾和企業到政府“最多跑一次”辦事事項共計302項,其中,行政權力“最多跑一次”事項80項、公共服務“最多跑一次”事項40項、便民服務“最多跑一次”事項182項。自公佈即日起,凡材料齊全、符合法定受理條件的事項,公民和法人可通過山丹縣政府市民大廳或甘肅政務服務網山丹子站辦理,並接受廣大人民群眾的監督,實現了讓數據多跑路,讓群眾少跑腿這一目的,極大地方便了群眾辦事。

著眼於“簡”,全力打造服務新時效

剛剛走出市民大廳的李海濤感慨頗深,他說:“我過來辦理出入境證件,僅通過身份證就可以實現自助申請,減少了在前臺等候的時間,不像以前,辦個大大小小的事情都得跑幾趟,排隊等候浪費好長時間,把人折騰的夠嗆。”今年以來,我縣以轉變工作作風改善發展環境建設年和深化“放管服”改革工作突破年活動為契機,堅持刀刃向內、自我革命,突破工作瓶頸,切實解決利企便民的“最先一公里”和“最後一公里”問題。5月1日,出入境窗口自助照相一體機、自助申請一體機正式投入運行,申請人從自助照相到自助受理整個流程僅需2-8分鐘,能即時、快速、準確完成受理工作。自助受理設備的投入使用,進一步簡化了出入境辦證流程,縮短了辦證時間,節約了辦證成本,有效解決了窗口申請人排隊等候時間較長的難題,切實提升了窗口受理工作實效,為“最多跑一次”改革的落實提供了支撐保障,得到了廣大群眾的一致好評。截止目前,市民大廳出入境窗口已通過自助設備完成證件照免費採集89人次,市民自助申請辦理各類因私出國(境)證件138多件次。

落腳於“服”,群眾獲得感不斷增強

貫穿於“管”,確保權力運行規範化

為進一步方便群眾辦事,全面推進“互聯網+政務服務”工作縱深開展,縣政務服務中心以甘肅政務服務網山丹子網為依託,著力打造“線上線下、虛實一體”的政務服務新模式。搭建網上平臺,讓“數據上行,服務下沉”。按照“一網受理、一網辦理、一網反饋”的原則,通過設置“一站式登錄、事項分類辦理、事項關鍵詞檢索、辦件進度和結果查詢、電子監察、辦件統計、在線諮詢”等模塊功能,將山丹縣市民大廳承辦行政許可事項全部“搬”到網上,實現網上辦理,初步做到行政審批事項“應上盡上、全程在線”。同時,實行服務全程電子監察,所有辦理行政審批事項可通過電子監察系統全程監控、電子預警,做到實時監控、個性監察、全程留痕、可查可溯。對“有沒有辦事”“辦了多少事”“辦得好不好”等情況瞭如指掌,將效能監督觸角延伸到行政權力運行全過程,倒逼工作人員主動服務、優質服務,全面提升辦事服務效率。據統計,到目前為止,行政許可事項受理率較高的縣工商質監、食藥監、衛計委、民政等18個部門窗口在網上行政審批平臺受理行政審批256件,已辦結253件,正在辦理3件,辦結率達到98.8%。在大數據時代背景下“線上線下、虛實一體”的政務服務新模式正有力地助推著政府職能的轉變、政務服務水平的提高。(吳璐)


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