9月7日，2017市場監督管理論壇在海南省海口市開幕。本次論壇的主題是“商事制度改革回顧與展望”。國家工商總局局長張茅作主旨演講。
張茅指出，黨的十八大以來，商事制度改革不斷深入、持續拓展，商事制度發生了根本性變革，這是向完善的社會主義市場經濟體制邁進的重要標誌。改革不斷降低投資創業的制度性成本，取得了積極成效，展現出鮮明特點：一是從試點探索拓展到整體推進，二是從微觀改革拓展到宏觀制度建設，三是從單一部門改革拓展到多部門綜合性改革，四是從激發市場活力拓展到規範市場秩序，五是從便捷准入拓展到便捷退出，六是把法制保障貫穿到改革的全過程。
張茅指出，通過幾年的實踐，商事制度改革改善了營商環境，激發了市場活力和創造力，釋放了我國經濟蘊藏著的巨大潛力。一是夯實了經濟發展的微觀基礎。改革以來，全國新設市場主體5511.7萬戶，平均每天4.3萬戶；其中，新設企業共1719.3萬戶，平均每天1.3萬戶，而改革前平均每天6900戶，今年前8個月達到平均每天1.6萬戶，促進了大眾創業、萬眾創新。二是促進了新產業新業態蓬勃發展。新設立企業中服務業企業佔80%以上，為經濟轉型升級提供了新動能。三是擴大了就業和稅收。據測算，2016年新設市場主體對城鎮新增就業的貢獻達到40%，2016年下半年全國辦理稅收申報戶數比上半年增長189%，申報納稅額增長255%，對經濟發展的貢獻持續提升。四是改善了營商環境，提高了國際競爭力和影響力。世界銀行《營商環境報告》顯示，從2013年度到2016年度，我國營商環境的世界排名共提高了18位，其中開辦企業便利度大幅上升31位。
張茅強調，從發展趨勢看，營商環境就是生產力。要進一步深化商事制度改革，推動市場監管改革創新，著力營造寬鬆便捷的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境，形成有利於創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境和便利化、國際化、法治化的營商環境，促進經濟社會持續健康發展。
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