村委會換屆選舉是每個村的大事，所選舉出的村幹部更肩負著帶領農民脫貧致富奔小康的職責。但是，在我國小部分農村地區，卻出現了涉黑涉惡人員威脅恐嚇村民，違規操縱選舉的情況，而這些“帶病”上崗的村幹部，不僅無法帶領村民致富，有的人甚至以權謀私，嚴重損害著村民的權益。

針對這類問題，在民政部近日印發的《關於貫徹落實的意見》中明確提出：在全國民政系統部署開展掃黑除惡專項鬥爭，整治村民自治領域涉黑涉惡問題。

重點打擊農村基層治理中出現的這些問題：

• 涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，爭當村民委員會成員或者扶持代理人；

• 涉黑涉惡人員插手村級公共事務，壟斷農村資源、侵佔集體資產；

• 涉黑涉惡人員利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害村民等方面。

我國部分農村地區由於制度不完善，賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等問題一直難以解決。有些涉黑涉惡人員靠錢開道、武力開道進入了村裡的領導班子中，變成“村霸”幹部。

在被媒體曝光的案例中，有的“村霸”幹部上任後，強攬工程、強拿硬要、強行阻工；有的村霸縱容其近親屬侵吞集體資產、違規佔有集體資源，甚至有村幹部以“萬歲”自居，還有的面對村民舉報叫囂：你們告到哪，禮送到哪！當地群眾怨聲載道。國家部委已多次重申懲治村霸問題，此次民政部再度發聲，將掃黑除惡重心對準涉黑人員操縱村委會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生蔓延。

掃黑除惡專項鬥爭將這樣開展：

一方面要嚴把人選、資格審查、選舉程序“三個關口”，及時查處村民委員會選舉中的違法違紀行為，防止涉黑涉惡人員或者其代理人進入村民委員會班子。

另一方面要加強對村級事務的民主監督，發揮民主評議作用，規範村民委員會成員用錢用權行為，切實維護村集體和村民利益，防止村民委員會及其成員“作惡”和“變黑”。

值得注意的是，這次民政部將村民委員會及其成員“作惡”“變黑”也列入的重點打擊範圍。由於我國農村基層公共安全管理方式相對缺乏，部分村幹部成為地方的安全保衛力量，但由於得不到有效監督，時間長了，有的村幹部逐漸變成了“村霸”。例如河南省鄭州市航空港區大寨村原治保主任張中彥是通過正當競選手段當上村官的，但隨後他組建“治安隊”向村民和商戶收取衛生費、場地費、租金等，嚴重擾亂市場秩序；利用村莊附近工廠員工大量聚集的特殊條件，經營賭場，暴力護賭，牟取暴利，成為了“新村霸”。這種“變黑”問題，需要引起關注。

民政部呼籲：村民要勇於同不良風氣作鬥爭

從近幾年被曝光的“村霸”案例來看，越是偏遠的地區，黑惡勢力越強大。加上這些地方黑惡勢力往往控制著村莊，很輕易就可以對反對者進行打擊報復，村民敢怒不敢言。

民政部希望各地方能充分發揮村民自治制度的基礎平臺優勢，把黨的群眾優勢轉化為掃黑除惡專項鬥爭的工作優勢。有計劃地宣傳報道典型案例，向村民講清楚涉黑涉惡、賄選等問題的巨大危害和處理結果。並

農民朋友們，如果你身邊存在村民自治領域涉黑涉惡問題，可積極舉報。咱們國家對在打擊黑惡勢力違法犯罪、剷除黑惡勢力滋生土壤、深挖黑惡勢力“保護傘”中發揮重要作用的，予以獎勵。政法機關也會依法保護舉報人的個人信息及安全。

舉報方式：

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