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5月15日，京東與用友聯合舉辦“科技政能量”智慧政採解決方案發佈會，雙方發佈了業內首個貫通“互聯網+政府採購”全業務、全流程的政府採購服務平臺。筆者有幸參加了這個發佈會，一方面震驚於政府採購還沒電子化的現狀，另一方面也欣喜於京東與用友帶來的一些改變。下面就自己的一些看法和在活動上獲得的信息，跟大家做一個分享。
京東聯合用友發佈“智慧政採”平臺
政府採購信息化發展滯後，全流程電子化勢在必行
據公開數據顯示，2016年全國政府採購規模達到3萬億，政府採購的特殊性和重要性，讓其一直備受多方關注。在如此重要的領域，居然還沒實現比較全面的信息化，這是相當令人震驚的。誠然，與一個企業的信息化相比，政府採購涉及面廣，採購金額大，採購對象多，採購專業性強，受專業水平、採購手段、市場環境、供應商質量等多種因素限制，因此難度較大。如此關鍵領域的發展滯後，必然會帶來多方面的問題。因為政府採購的特殊性，全面電子化、信息化可以幫助解決目前存在的諸多問題：
第1， 大幅提高政府採購效率。通過對政府採購全流程的電子化，智慧政採平臺在採購預算環節，可通過大數據輔助預算編制；在採購計劃環節，可實現採購清單與採購計劃自動匹配；在商品選購環節，可實現商品智能搜索與在線比價；在訂單配送環節完成出庫信息、配送信息、簽收信息的實時同步；在合同簽收環節，可通過電子合同、電子簽章等方式實現在線驗收；在對賬支付環節，可自動申請支付、自動對賬、電子發票自動開具；在資產入庫環節，可自動申請入庫；在售後服務環節，能實現在線售後與智能客服。通過上面的優化，可以很好的解決政府採購過程中普遍存在的“貴慢差”等問題。
第2， 打破信息孤島，提升政府治理水平。政府是一個巨型組織，採購只是政府運轉過程的一個環節，必然要要其他部分相互協調，才能全國“一盤棋”。要實現高效協調，信息系統聯通是一個基本要素。更進一步的，在信息化的基礎上實現數據流通，讓政府基於實時數據決策，大幅提升政府治理水平。
京東聯合用友發佈智慧政採服務平臺，加速政府採購電子化進程
在京東與用友聯合舉辦“科技政能量”智慧政採解決方案發佈會上，雙方發佈業內首個貫通“互聯網+政府採購”全業務、全流程的政府採購服務平臺。上面分析了政府採購電子化的必要性和價值，那麼，憑什麼是“京東+用友”這一組合來推動政府採購全流程電子化這一事業呢；京東聯合用友發佈的智慧政採服務平臺又有哪些特色和優勢呢？
京東作為國內領軍的電商平臺，有豐富的商品管理和電商運營經驗，以及基礎設施資源，同時，多年的政府採購服務經驗，讓其對政府的採購流程和需求理解深刻。而用友是亞太區最大的管理軟件和中國領先的企業雲服務提供商，同時也是中國最大的公共財政管理軟件和服務提供商，在公共財政管理、政府採購等領域具有行業領先的專業、技術、服務、經驗積累。就此，雙方通過優勢互補，讓智慧政採無論從前端的商城系統搭建，到後續的履約流程的設計，以及全流程信息流的打通，都能高效、快速地完成，滿足政採全流程電子化的改革需求。
京東集團副總裁、大客戶業務負責人宋春正
北京用友政務軟件有限公司總裁蔡治國
正如京東集團副總裁、大客戶業務負責人宋春正所說，京東的優勢在於整個互聯網、交易、履約、商品，甚至金融，但對於財政國庫預算系統不專業，用友在這個領域做了很多年，他們在這方面有很專業的技術，對政府採購需求的理解很深。這樣兩方的技術結合到一起，恰恰就是最完美的結合。
另一方面，目前很多地方的政府都在搭建自己的政採電商平臺，京東和用友聯合發佈的智慧政採平臺有什麼特色優勢呢？宋春正強調，與各個地方政府搭建的政採平臺相比，京東與用友聯合發佈的智慧政採平臺在整個功能和全流程上都要好很多。並且，由於這個平臺是可以支持公有云部署，可以提供個各個地方政府公用。宋春正指出，政府搭的平臺目前只是一個具備了下單基礎功能的線上平臺。與之相比，京東和用友聯合發佈智慧政採，可以實現從下單到全流程的履約的可視化，另外還可實現跟國庫預算的打通，跟採購人預算的對賬打通等諸多功能，真正實現政府採購全流程的電子化和可視化。
“智慧政採”平臺是利用雲計算、大數據、電商平臺技術、財務管理技術等，將事前預算編制、計劃備案，事中線上採購，事後履約驗收、以及國庫支付等環節進行全流程數據打通，並通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊，實現政府採購全流程電子化的系統服務平臺。
以長沙為例，看智慧政採平臺如何落地實施
據悉，作為國內首個兼具模塊化、打包化服務能力的政府採購電子系統，“智慧政採”平臺的推出已在長沙落地應用。
“長沙公品商城是應用全流程電子化政府採購的模範場景。平臺通過大數據、AI、無人超市等創新技術，實現訂單與採購計劃相匹配，併為供應商提供更優惠的第三方物流、金融、客服等服務，大幅度提升採購效能。”長沙市政府採購相關負責人對智慧政採的應用表示認可。
顯然，“智慧政採”平臺通過科技實現政採全流程的數據打通外，還整合多方優質資源，給政採單位及政採上下游供應商提供基礎設施服務，聯合多方有效助推政府採購行業服務效率和品質升級，打造多方共贏局面。
通過連接“智慧政採”，中小供應商可以享受到物流、金融服務，降低了採購方與供應商組織政府採購活動的成本；對於軟件供應商而言，通過智慧政採平臺，可以更清晰地瞭解政府需求，延伸對政府採購的服務路徑和服務內容。
多方受益必將帶來政府採購環境的改善，從中受益的自然還包括政府採購單位。
業內專家指出，通過成熟的模塊化、打包化服務，實現政府採購全流程、全要素公開，可實現採購行為數據與預算、支付、資產等相關業務系統的有效銜接，完成商品採購+履約環節全流程追蹤，將政府採購監督由“部門-部門”轉變為部門及社會公眾的雙重監督，符合現代政府財政監管和政府信息化管理改革要求。針對“智慧政採”平臺的推出，京東和用友表示，未來雙方將在政採改革的大背景下，踐行企業社會責任，整合平臺資源，通過升級政府採購服務水平和能力，助力政採的“放管服”改革，助力政府採購全流程電子化升級。
我們知道，企業的天職是通過服務客戶來獲得資深的可持續性發展。但是，作為一個有追求的企業，不應該只看到自己那“一畝三分地”，尤其是具有很大體量和社會影響力的巨頭企業，踐行社會責任才能體現其擔當。在我國全面推行“互聯網+”的時候，作為政府重要職能的採購，目前還沒實現很好的電子化和數據化，無疑會拖累國家的發展。京東和用友適時推出智慧政採平臺，推動政府採購全流程電子化，體現了企業的擔當。另一方面，我們也應該看到，政府採購全流程電子化是一個浩大的系統工程，牽涉到政府的方方面面，應該清醒的認識到這個事情的難度，做好艱難攻關的準備。路漫漫其修遠兮，希望京東和用友能持續的“上下求索”。
歐應剛
人工智能、大數據、雲計算和AR領域
致力於做一個有態度、有洞見、有策略的產業觀察者
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