工業和信息化部關於貫徹落實《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》的通知
工信部通信〔2018〕77號
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》（廳字〔2017〕47號，以下簡稱《行動計劃》），加快網絡基礎設施和應用基礎設施升級步伐，促進下一代互聯網與經濟社會各領域的融合創新，現就涉及我部相關任務的組織實施工作通知如下。
一、實施LTE網絡端到端IPv6改造
（一）LTE網絡IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成全國範圍LTE核心網、接入網、承載網、業務運營支撐系統等IPv6改造並開啟IPv6業務承載功能，為移動終端用戶數據業務分配IPv6地址，提供端到端的IPv6訪問通道。
（二）基礎電信企業自營業務系統IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成門戶網站、網上營業廳網站IPv6改造，並完成活躍用戶規模排名前10位的自營移動互聯網應用（APP）及相應系統服務器IPv6升級改造，使移動互聯網應用（APP）支持IPv6訪問優先；通過免流量升級等推廣措施，引導用戶完成移動互聯網應用（APP）更新。
到2018年末，移動互聯網IPv6用戶規模不少於5000萬戶（基礎電信企業已分配IPv6地址且一年內有IPv6上網記錄的用戶），其中，中國電信集團有限公司（簡稱中國電信）用戶不少於1000萬戶，中國移動通信集團有限公司（簡稱中國移動）用戶不少於3000萬戶，中國聯合網絡通信集團有限公司（簡稱中國聯通）用戶不少於1000萬戶。
（三）移動終端全面支持IPv6。推動新生產移動終端的出廠默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，並逐步推進存量移動終端通過系統軟件升級開啟IPv6功能。基礎電信企業定製和集中採購的移動終端應全面支持IPv6。
（四）基礎電信企業間網絡與應用IPv6互通。到2019年第一季度末，各基礎電信企業均完成LTE網絡與其他基礎電信企業用戶規模排名前10位的移動互聯網應用系統服務器互通，實現已選定的30個移動互聯網應用（APP）IPv6跨網訪問。
二、加快固定網絡基礎設施IPv6改造
（五）骨幹網IPv6互聯互通。到2018年末，完成北京、上海、廣州、鄭州、成都的互聯網骨幹直聯點IPv6改造，開通IPv6網間互聯帶寬不少於1Tbps。到2020年末，完成所有互聯網骨幹直聯點IPv6改造，開通IPv6網間互聯帶寬不少於5Tbps。
（六）城域網和接入網IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業完成城域網和接入網IPv6改造並開啟IPv6業務承載功能，為固定寬帶用戶分配IPv6地址，向政企客戶提供基於IPv6的專線業務，並出臺相應的資費優惠措施。
（七）固定終端全面支持IPv6。推動新生產的家庭網關、企業網關、路由器等固定終端支持IPv6並默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，基礎電信企業定製和集中採購的固定終端應全面支持IPv6。
（八）業務運營支撐系統改造。到2018年第三季度末，基礎電信企業完成業務運營支撐系統升級改造，建立面向IPv6業務的運維管理體系和業務管理流程，具備IPv6用戶統計、流量統計以及IPv6業務受理、開通、運行維護等能力。
三、推進應用基礎設施IPv6改造
（十）內容分發網絡（CDN）IPv6改造。到2018年末，阿里雲、騰訊雲、金山雲、網宿科技、藍汛、帝聯科技完成內容分發網絡（CDN）IPv6改造。
（十二）域名系統IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯通完成遞歸域名解析服務器的IPv6改造，萬網、新網互聯、中國互聯網信息中心（CNNIC）、政府和公益機構域名註冊管理中心（CONAC）、西部數碼、三五互聯、易名中國、中國數據、愛名網、聯動天下、商務中國、時代互聯完成IPv6改造，構建域名註冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力。
四、開展政府網站IPv6改造與工業互聯網IPv6應用
（十三）政府網站IPv6改造。推進工業和信息化系統門戶網站IPv6改造。到2018年末，工業和信息化部完成門戶網站IPv6改造；到2019年末，部屬各單位、部屬各高校及各省、自治區、直轄市通信管理局完成門戶網站IPv6改造。
（十四）工業互聯網IPv6應用。鼓勵典型行業、重點工業企業開展工業互聯網IPv6網絡化改造，創新工業互聯網應用實踐，構建工業互聯網IPv6標準體系。
五、強化IPv6網絡安全保障
（十五）加強IPv6網絡安全管理。將IPv6相關網絡基礎設施及應用基礎設施安全防護納入電信和互聯網網絡安全防護體系，健全完善IPv6環境下網絡安全相關管理和技術要求，開展針對IPv6的網絡安全等級保護、風險評估、通報預警等工作。
（十六）做好IPv6網絡安全保障措施升級改造。各基礎電信企業和數據中心、內容分發網絡（CDN）、雲服務等運營企業要同步做好現有網絡安全保障系統在IPv4向IPv6過渡過程中的升級改造，確保具備基於IPv6的安全保障能力。
（十七）強化IPv6網絡安全能力建設。加強基於IPv6固定網絡基礎設施和應用基礎設施的網絡安全防護手段建設，支持開展IPv6網絡環境下的工業互聯網、物聯網、人工智能等新興領域網絡安全技術和管理機制研究。鼓勵企業、研究機構、高校等各方加強協同，加快IPv6安全技術研發、應用和融合創新。
六、落實配套保障措施
（十八）加強組織領導。各地通信管理局、工業和信息化主管部門要加強與有關部門的溝通協調，建立協同工作機制。各基礎電信企業集團公司、設備製造企業以及數據中心、內容分發網絡（CDN）、雲服務、域名服務等企業要成立由公司領導任組長的專項推進工作組，對照各項目標任務制定具體實施方案和工作計劃，並於5月15日前報送工業和信息化部（信息通信發展司）。
（十九）落實主體責任。各企業要加大資金投入力度，確保各項目標任務按期完成。各基礎電信企業集團公司在對各省級子（分）公司的業績考核中，還應將IPv6相關任務完成情況作為重要的考核指標，要安排資金保障IPv6各項任務落實。各企業應於2018年6月、9月、12月底向工業和信息化部（信息通信發展司）報送相關工作進展情況。
（二十）強化規範管理。完善互聯網信息服務備案管理制度，鼓勵互聯網接入服務提供者和互聯網信息服務提供者提供基於IPv6的服務，在互聯網信息服務備案時明確要求提供IPv6相關信息；加強IPv6地址備案系統的建設和備案管理，督導企業嚴格落實IPv6接入地址編碼規劃方案；完善相關電信業務管理要求，要求數據中心（含雲服務）、內容分發網絡（CDN）等運營企業在提交年報時，提供支持IPv6相關情況；修訂電信設備進網檢測的相關規定，明確網絡及終端設備進網中有關IPv6的檢測要求。各地工業和信息化主管部門在電子政務系統、信息化系統及服務平臺等項目審批中，應將支持IPv6作為必要條件，並負責考核落實；要統籌安排專項資金，加大對本地區IPv6改造工作的支持力度。
（二十一）加強督查考核。工業和信息化部將成立IPv6督查工作專家組，研究制定推進IPv6規模部署相關任務完成情況的考核標準，並將定期組織開展專項督查工作，就LTE網絡IPv6端到端貫通、固定網絡基礎設施改造、應用基礎設施改造、強化網絡安全保障等重點任務進行分項考核。中國信息通信研究院要研究構建IPv6發展監測平臺，形成對網絡、應用、終端、用戶、流量等關鍵發展指標的實時監測和分析能力，並向社會發布IPv6各項發展指標數據。
工業和信息化部
2018年4月25日
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