每逢借节日，高速公路变停车场，旅游景点变人海，住宿贵，天价虾。貌似无解的问题，其实我们只要换一下思路，就能让出行变成一件很快乐的事。具体方案，请看此文，这事关乎每个人的生活质量，为了美好假期，为了难忘的旅程，请大家不遗余力的转发，早日引起重视！
全国假日办(目前已被撤销)每年被假期安排搞的焦头烂额，更是没少挨骂，其实俺觉得这事挺简单的，如果能把法定假和年休假合并，休假的主动权交给老百姓，那就彻底解决问题了。
比如2014年的假期安排，包括双休日在内，
01月份12天
02月份10天
03月份10天
04月份08天
05月份10天
06月份10天
07月份08天
08月份10天
09月份08天
10月份12天
11月份10天
12月份08天
合计116天，去掉52个星期本来应休的104天，实际额外放假为12天。涉及到元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆七个假日。
我的方案如下：
春节放假3天，其他6个假日各放假一天，一共是9天，空出来的3个休假日，加入到原有的年休假体系中，这样即使刚参加工作的人，也有8天可以自由支配的时间，自己选择如何搭配双休日或法定假日，制定旅游或探亲计划。
方案很多，比如请5天休九天，请2天休5天（配合一个法定假日）等等，大家自行开动脑筋。
国家在每年年初在制定放假方案的时候，也就很简单了，如果节假日与周末正好重合，那就将多出来的一天假期，加入到【可自由支配假期】里面去，还是拿2014年举例，清明是星期六，则不再另行放假，而可自由支配假期加一天，基数为6天，再配合自己应休的年休假，可以搭配出很多种自由的出行方案。
假期问题解决了，剩下就是出行。我们来谈与之配套的另一个政策，高速公路免费通行政策。
2012年8月出台的节假日高速公路免费通行政策，初衷是非常好的，也很受老百姓的欢迎，但在实际的实施过程中，遇到了不少问题，比如严重拥堵，事故频发，通行效率低，配套设施压力大，服务水平严重下降等。同时大家集中出行，也给旅游景点带来了过大的压力，每到节假日，景点就人满为患，干啥都要排队，吃不好住不好玩不好。现在很多人不敢在免费时段出行，热门地区甚至都影响到了当地人正常的工作与生活。拉动内需，刺激消费的效果也大打折扣。
比如2013年的五一，杭州全体市民在大清早将车子移到了绕城高速上，卡住！到了半夜，好不容易又移了下来。长假第一天就这么过去了。
怎么能解决这个问题呢？我建议如下。
每年给每台私家车，10天的免费通行时间，可在全年任意时间任意高速上使用，只限本车使用，不跨年。车主必须安装ETC设备，然后凭本车当年的交强险凭证，去主管部门领取一张免费通行卡。卡内有免费时间10天，使用时，将此卡替换下ETC标签设备内的普通卡，驶上高速即可。经识别后，卡内扣除一天的免费天数，当天该车完全免费（截止当日24时，不限里程）。
这样的政策与上面的节假日改革相配合，可以大幅的提高出行质量，减少高峰出行，提高公用设施，景区资源利用率，拉动内需，刺激消费。而且因为只发给私家车，还可以在一定程度上抑制公车私用等现象。
此举还可以加快ETC设备的推广，为下一步基于ETC的很多应用做铺垫。目前ETC即将实现全国联网，硬件基础已经具备。
可能会遇到的问题。
1、首先是假期难落实，很多单位，特别是私企，不严格执行休假制度。
这个问题肯定会存在，但比例不会很高，一项新政策的制定，首先要考虑的是大多数人的利益，不应该畏首畏尾。先把框架搭出来，其他的细节，可以慢慢的修正。比如加强劳动监督，建立有效的补偿机制，利用宣传手段来制造氛围和趋势等。只要大方向定下来，这些都是可以兵来将挡的细节问题，我觉得不足为虑。另一方面，因为没有了既定的长假，反而凸显了年休假的重要性，更多人会去力争。
2、过于自由的休假方案，对工作，对社会运转的影响问题。
这个我觉得不用考虑太多，也不用干预过多，百姓的智慧是无穷无尽的，具体问题具体解决，先进经验互相借鉴，我觉得很快就会出现岗位轮休等各具行业特色的，高效便捷的解决方案。而且其实这种休假方式，反而提高了社会运转，各机构运行的效率。因为整体的运行更规律了，没有什么连上8天班的噩梦，也没有什么放三天休一天再放2天的闹剧。很简单，每个周六和周日都不上班，而每周最长上5天班。偶尔有法定假日夹在工作日当中的，也只是休息一天，不影响双休日继续规律的运行。
大家参与，积累点滴建议，逐步改善，提高生活质量。不要觉得这类政策的指定是离你很遥远的事情，有想法，就勇敢的说出来，和大家讨论。好的思路一定会的到大家的认可，并且有机会去改变大家的生活。随着公民意识的觉醒，会有越来越多的人，与我们一起，乐观的面对生活，睿智的优化生活，愿我们的明天更美好。