对于承担疫情防控重点保供的粮油企业,在优质粮食工程、仓储物流等项目中要优先给予支持,在粮油储备计划分配上给予倾斜。抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,树立大粮食、大储备和大统筹、大融合的理念,构建粮食安全区域协同发展新格局。
粮食安全事关社会稳定和国家长治久安。习近平总书记深刻指出“只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住”。四川作为人口大省,西部唯一的粮食主产省和全国粮食消费大省,在保障国家粮食安全中具有十分重要的地位。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,扛稳粮食安全重任,为守住管好“天府粮仓”,“擦亮四川农业大省金字招牌”,推动治蜀兴川再上新台阶做更大贡献。
全省粮食和物资储备深化改革转型发展取得显著成效
2019年,全省粮食和物资储备系统认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,粮食和物资储备事业高效融合、同向发力的良好态势持续巩固,全省粮食和物资储备工作更加有为有位。《四川省粮食安全保障条例》纳入全省地方性法规制定类项目,储备管理体制机制改革有序推进实施;圆满完成了10年一次的政策性粮食库存数量和质量大清查,一批长期困扰地方国有粮食企业稳定发展的难题得到妥善解决。加快推动粮食产业经济高质量发展,以“天府菜油”行动高位定标实现油菜产业高点起步;在考核工作部署机制、评价方式、结果运用上大胆创新,粮食安全责任制考核连获优秀;粮食基础设施加快建设,现代化仓储物流能力和水平进一步提升。
新冠肺炎疫情爆发以来,四川省粮食和物资储备部门将疫情防控作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务,以战时状态和强力措施,全力以赴做好粮油市场保供稳价和救灾物资应急调拨,确保了全省粮油供应充足、价格稳定,为全省疫情防控工作取得积极成效做出了重要贡献。
切实增强做好粮食和物资储备工作的信心决心
习近平总书记作出关于健全国家储备体系、提升储备效能等重要指示,为我们谋划当前和今后一段时期工作提供了根本遵循。中央和省委经济工作会议对深入推进农业供给侧结构性改革,压实“米袋子”省长负责制作出具体部署,为我们推动行业高质量发展指明了努力方向。因此,务必进一步提高政治站位、找准职责定位、明确工作方位,牢牢掌握粮食和物资储备改革发展的主动权。
准确把握宏观经济新形势,必须深刻认识“稳”的重要意义。习近平总书记指出,我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。今年,突如其来的疫情,更让我们深切体会做好粮食和物资储备工作对于稳定国家经济社会发展大局的重要意义。在疫情防控的严峻形势下,粮油市场的关注度特别高,粮食问题的敏感性特别强,粮食供求异常的影响特别大。一旦出现供应紧张,即便是个案,也极易引发热议和连锁反应,造成社会恐慌。
在省委省政府有力指挥及全系统干部职工共同努力下,四川省粮油市场没有出现哄抢抬价、供给不足的情况,但品种性短缺、小包装粮食生产无法满足爆发式需求,企业复工率不高、物流不匹配,这些新情况需要引起高度重视。
受疫情影响,当前和今后一段时期,四川经济社会发展将会面临诸多风险挑战和下行压力,加之四川省自然灾害频发,我们面对的不仅是一场抗击重大疫情的斗争,也是一场稳经济稳民生稳社会的战役,全省粮食和物资储备工作必须未雨绸缪、“稳”字当头。
全面落实高质量发展根本要求,必须清醒认识“忧”的问题短板。从全省粮食和物资储备工作看,正视结构性矛盾,推动高质量发展,仍然有许多重大问题需要研究解决。从粮食收储看,国有粮企如何适应国家收储制度改革形势,在稳定农民种粮收益预期的同时,努力扩大市场化购销;如何按照优粮优价导向,引导种植结构调整,优化粮食供给结构;如何落实好粮食储备管理体制机制改革措施,发挥好储备“压舱石”的作用。这些问题需要深入研究、统筹兼顾。
2019年,四川省粮食和物资储备系统全面推进改革创新,干成了许多大事新事。2020年,全省粮食和物资储备系统积极融入国家乡村振兴战略、成渝地区双城经济圈和全省“10+3”现代农业体系建设,着力健全完善储备体系,推进粮食流通、物资储备治理体系和治理能力现代化建设,为治蜀兴川再上新台阶、全面建成小康社会做出新贡献。
聚焦疫情防控,统筹抓好保供稳价和粮食经济运行工作。国家部委、省政府及各厅局相继出台了诸多推动企业复工复产的支持政策,这些政策针对性强、含金量高。认真梳理、吃透精神,帮扶企业用好用活政策。对于承担疫情防控重点保供的粮油企业,在优质粮食工程、仓储物流等项目中要优先给予支持,在粮油储备计划分配上给予倾斜。聚焦贯彻落实重大部署,推动粮食和物资储备制度体系建设更高层次优化。加快粮食立法修规进程,推动《四川省粮食安全保障条例》早日出台。抓紧研制重大改革制度,因地制宜制定具体实施意见,确保中央和省上决策部署落实到位、行业重点改革任务稳妥有序实施、储备体系更加健全完善。
(作者系四川省粮食和物资储备局党组书记、局长,原文刊登于2020年4月14日粮油市场报B03版)
来 源丨粮油市场报
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