“五位一体”筑牢高质量发展市场监管基石

作为新组建机构,市场监管部门是伴随经济社会高质量发展应运而生的。新时代下,望江县市场监管局站在市场监管事业新的起点上,将以习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记关于市场监管工作的重要讲话精神为指导,认真学习贯彻国家市场监管总局和省市县部署要求,围绕我县经济社会发展大局,聚焦高质量发展核心,促改革、强监管、提质量、守底线,不忘初心,勇担使命,以“五位一体”新模式助推我县高质量发展进程。

习近平总书记指出,市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,政府必须坚持有所为、有所不为,政府的职责和作用主要是保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展。

一、要以创新监管理念为基础。望江县市场监管局2014年整合了工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督三局职能,2019年又先后整合了盐业监管、价格监管和知识产权的职能,监管链条长、范围广、任务重,要主动响应经济社会高质量发展需要,牢固树立“大市场、大监管”理念,进一步厘清政府与市场的职能边界,切实减少对市场规律的直接干预;整合相近职责,强化综合执法,着力解决职责交叉、分段监管、多头执法的问题,打破以往相对封闭、相互独立的条线监管方式,强化各业务领域的问题协商、联动监管,与司法、城管等部门紧密联系,打通准入、生产、流通、消费等监管环节,努力形成覆盖全领域全流程的市场监管新机制新格局。

二、要以强化服务意识为核心。充分发挥市场监督管理部门在登记注册、企业年报、驰(著)知名商标评选、守合同、重信用、中国名牌、质量奖争创、动产抵押及股权质押贷款等职能作用,进一步优化审批流程,完善服务措施,创新服务方式,为企业提供全方位服务。要按照县委的要求,全力服务我县项目建设和招商引资等重点工作,对重点企业、重点项目企业和招商引资企业实施绿色通道,让企业真正享受到周到、热情的服务。同时,要深入整顿和规范市场秩序行为,营造规范有序的市场环境。进一步明确监管、服务与优化营商环境的关系,提高执法水平,做到严格执法与热情服务同步进行,打击非法经营,维护守法经营人合法权益不受侵害。

三、要以优化队伍建设为依托。望江县市场监管局自组建以来,稳步推进职能转隶、人员整合。2016年以来,先后招录新公务员39名、事业编制人员6名,全部安排到一线监管岗位,为市场监管队伍补充了新鲜的血液,队伍人员结构更加合理。新形势下,需要通过业务整合、队伍融合、力量聚合,最大限度地发挥各类专业人员的专长,实现行政审批“一窗口”办理、辖区监管“一张网”覆盖、消费维权“一站式”服务以及食品药品特种设备等重点领域的“一体化”监管。同时,要加大培训和人才培养力度,提高监管人员专业化能力水平,加快推进专业领域职业化队伍建设,实行持证上岗和资格管理,按照专业性、技术性要求,加快建立忠诚干净担当的职业化市场监管执法队伍。

四、要以提升产品质量为重点。习近平总书记指出,要树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓全面、提质量,用质量优势对冲成本上升的劣势。所以,望江县市场监管局将结合望江实际和检验检测结果的运用,持续开展好企业质量诚信活动、政府质量奖评选,深入打造首位产业服务平台,在不断优化“质量联盟”工作的基础上,加大区域品牌的培育力度,引导企业加强全面质量管理,加大产品抽查力度,建立从培训到服务到监管的质量工作机制,有针对性推进质量提升工作。同时,要进一步推进企业知识产权保护、科技创新乃至产业升级,充分利用省、市特别是县委县政府的政策激励措施,把质量基础工作、品牌培育工作做实,扎实推动我县质量提升工作上台阶。

五、要以保障市场安全为目标。市场安全是市场监管部门关系民生福祉的主职主责,与人民群众的日常生活息息相关,经济社会高质量发展的最终目的也是为了不断提高人民群众的生活质量。望江县市场监管局作为市场安全的捍卫者、市场秩序的维护者,将持续高压态势,杜绝食品药品、特种设备、产品质量等安全事故的发生,依法开展市场安全维护行动,严厉打击各类违法犯罪行为,强化节假日及重大活动期间的市场安全监管。同时,发挥好行业协会、社会公众等社会力量的监督作用,畅通12315投诉举报渠道,构建多方位多层次的共治共管体系,构筑起我县市场安全的有力屏障。(望江县市场监管局 姚磊)