疫情至少造成100万人失业?德国政府拨6000亿欧元救市

欧洲新冠疫情日益猖獗,德国人的生产生活受到了极大的影响。新冠病毒的蔓延将给德国带来多大经济损失?多少人会因此失去工作?德国各大经济研究所开始对疫情造成的经济后果作出预估,根据疫情持续不同时间,经济受损程度也不一样。

德国劳动局下属的劳动市场与职业研究所(Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung,缩写IAB)估计,德国将面临严重的经济衰退。疫情在全球范围内肆虐这么久,德国以出口为导向的工业已较长时间受到全球经济疲软的影响,现如今随着病毒在德国的蔓延,德国国内经济也深受压力。

该研究所持有的观点是,由于德国许多行业现在已基本暂停经济活动,比如餐饮业、展会以及电影院、博物馆、游泳馆等文娱体育场所,同时贸易、交通、仓储业也受到了极大影响。

该研究所专家预测,德国今年的失业人数将大幅上升。根据疫情可能持续时间长短的不同,研究者预设了两种可能性:

第一种可能性是德国部分经济活动暂停6周,之后还需6周才能逐渐恢复正常的话,那么德国今年的失业人数将比去年增加约9万人,达到236万人。就业人口将为4525万左右,部分时段比去年减少30万。在这种情况下,德国今年的实际GDP将萎缩2%,部分时段甚至超过

6%

第二种可能性是德国部分经济活动暂停两个半月之久,并且要到年底才能逐渐恢复正常的话,那么德国的失业人数将突破300万。德国今年的GDP将萎缩4.7%

菲斯特(Clemens Fuest)

德国另一个著名经济研究所,Ifo研究所所长菲斯特在接受德国之声(Deutsche Welle)采访时表示,经济何时复苏将取决于疫情何时得到遏制。德国经济部分暂停的情况每延长一周,就多出250亿到570亿欧元的损失,相当于经济下滑0.7%至1.6%

若能迅速走出停摆,经济崩盘的规模或许占国内生产总值的5-6%,稍高于我们在金融危机高峰期曾有过的高度。

然而,若停摆延长,比如超过三个月的话,冠状病毒引发的经济危机可造成数

千亿欧元的损失,并有可能导致上世纪三十年代世界经济危机那样的大萧条。

德国政府立马采取措施,坚决不让这样的事情发生。

联邦议院通过史上最大经济纾困计划

德国时间3月25日早上9点,德国德国联邦议会召开了一次史无前例的会,会上提出了德国史上最大的“一揽子”援助计划,总额达6000亿欧元,放弃连续6年联邦预算零赤字的目标。

由于此项追加预算大大超出了德国《基本法》所允许的最大债务“刹车”1000亿欧元,所以需要德国联邦议院批准通过。

下午14时,德国联邦议院针对之前联邦政府提出的史上最高“一揽子”经济纾困计划进行辩论,并投票表决。经过表决,联邦议院通过草案。德国政府在这件事上,罕见地做到了雷厉风行。

为了保持距离,原有的709名联邦议员,只允许三分之一到场开会,出席名额由各议会党团自行定夺,其余人则通过电视直播观看会议进程。会议现场,每2个议员之间空了2个座位。疫情发生以来一向乐观的德国人,现在也变得小心谨慎。

最终,在此次表决中,469名代表对该法案投了赞成票,3票反对, 55票弃权。现在就让小熠带你看一看,这项史无前例的经济援助,究竟包括什么内容。

1 减少税收,补助小企业

小型企业,个体经营者和自由职业者将直接得到政府的资金补助。资助时间3个月。

5人以下的小型企业可得到9000欧元;5~10人的小型企业将获得15000欧元,10~50人的企业将获得30000欧元。这笔赠款不需要任何形式的偿还。据悉,仅这一项措施,联邦政府将提供总计500亿欧元。联邦政府预计,将有多达300万个体经营者和小型企业申请该援助金。

在税收方面,未申请破产的受影响企业可以申请延期纳税到2020年底。公司在12月31日前向税务部门申请即可。

2 为大型公司提供稳定基金

联邦政府将为大型公司设立“经济稳定基金”,4000亿欧元的债务担保将被用于这个项目。

同时,还有1000亿欧元将用于德国复兴开发银行的“无限贷款计划”,已经在本周一开始实行。一些重要的公司,比如汉莎等,必要时,政府将出手接管,全部或部分国有化,政府提供担保,承担债务,待危机消除后重新交由企业,回归私有化。

3 租客欠租不被解约,加强社会救济

在这项援助计划中,租客因疫情而拖欠房租的,房东不能解约。但是,租客仍然有支付所欠房租的义务,必须在2022年6月30号以前偿还。这项保护适用于2020年4月1日至9月30日的房租债务。

政府还将注入100亿欧元,提供给Hartz IV社会福利的申请者。并暂停资产评估和公寓租金检查六个月。在此期间,收入下降的家庭能更轻松地获得补助。预计社会基本救济金的覆盖范围将增加120万人。

4 扩大短时工作规定,减少失业

为了减少失业,联邦政府再次使用了了2008年金融海啸时采用过的“临时工政策(Kurzarbeit)”。为避免企业大规模裁员,企业可以将闲置员工编入“临时工编制”。


联邦劳动局将为这些“临时工”支付60%的薪水,为有子女的临时工”支付67%的薪水。

同时,短时工作制标准放宽,一个企业只要10%的员工受到失业影响,就可以申请补助,而不再是原先的33%。目前政府预计有215万份短时工作申请,投入补助资金约100.5亿欧元

此外,企业可以申请退回社保公积金,以便度过难关。

政府还将为医院提供超过30亿欧元的援助资金,用于改善医疗条件。医院每增加一个带呼吸机的重症监护病床,将得到5万欧元的补贴。

每预留一个重症监护病床,每天可获得560欧元的补贴,每收治一名患者,将得到50欧元的防护物资补助。

在这次会议上代行默克尔职责的副总理舒尔茨表示:

“这笔钱我们付得起,因为这些年我们的经济运行得当。如果说欧洲有一个国家负担得起这项计划,那就是我们德国。”

相信德国政府在疫情的考验下,能交上一份满意的答卷。