文件上,昆山给自己定的目标是,未来三年完成实际使用外资“40亿”美元。不过,
“这一小小的改动,却体现了昆山自我加压的精神。”3月31日,全国百强县龙头昆山举行的年度“誓师大会”上,受邀出席的江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说。
这是2020年第一季度的最后一天,昆山召集全市领导干部,定下了未来三年的发展目标,在全市上下吹响了冲锋号角。
会上还发布了《“五争五最五突破”三年行动实施方案(2020~2022年)》。昆山表示,要勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的“热血尖兵”,全力打造社会主义现代化建设标杆城市。
受疫情影响,全国不少城市在今年一季度呈现“负增长”,如今疫情逐渐平稳,各地都在快马加鞭,以期在二季度扭转局面。
昆山将“誓师大会”定在二季度开启前夕,其争分夺秒、重整旗鼓的决心可见一斑。
“2022年全市地区生产总值超5000亿元,一般公共预算收入超500亿元,工业总产值超10000亿元,居民人均可支配收入达75000元。3年完成实际使用外资40亿美元,新增上市企业20家,高新技术企业数突破3000家,人才资源总量突破50万人……”这些是昆山此次立下的“军令状”。
值得一提的是,以地区生产总值和一般公共预算收入为例,上述目标是在昆山当前的基础上增加了约25%,“这是一个很有压力的数字。”与会人士表示。
那么,昆山为何在此时自我加压呢?是什么让中国第一强县昆山显示出满满的发展“紧迫感”?
2019年,昆山发展成绩甚为亮眼。当年,昆山成为全国首个GDP超4000亿、财政收入超400亿的县级市,又规划了建设具有国际影响力的国家一流产业科创中心的目标。
不过,苏州市委书记蓝绍敏在“誓师大会”上告诫说,昆山虽已雄踞中国第一强县这一冠军宝座15年,但相较于前几年,如今追兵“已至脚下”。
比如,长期在全国县域经济排行榜上位居“榜眼”的江苏江阴,与昆山一样,这两个县级市的经济总量均在2019年年底突破了4000亿元大关。而江阴的GDP仅比昆山少42亿。两者之间的差距之小,创下了近年之最。
“这说明我们昆山还没占据‘绝对优势’。如果以前说昆山在全国县级市中遥遥领先,现在则是追兵已经踩到了脚后跟。”蓝绍敏说,昆山不能有守成的心态,而是要把自身放到更高坐标系中去审视、去谋划、对对标,要有勇当尖兵中的尖兵,拉开领跑距离,展现压倒性的优势。
长期以来,昆山在融入上海上都堪称优等生,但当前随着长三角一体化上升为国家战略以及加速实施,昆山的“左邻右舍”等兄弟城市也都在“拼命”,背靠上海的优势正在被周边县市的紧逼而不断被消弱。
比如,与苏州毗邻的南通,其正在深化上海“北大门”的战略布局建设;与昆山同一级别的太仓,正以港口、铁路等交通设施建设为先导,加快与上海全方位、深度对接融入。此外,还有苏州吴江,更是与上海青浦、浙江嘉善在加快建设生态绿色一体化发展先行示范区。
“面临左邻右舍的追赶,希望昆山能拿出更多高招、新招、硬招、绝招,确保在沪苏同城化中再领风骚。”蓝绍敏说。
此外,作为远近闻名的“小台北”,昆山还是10万台商的聚集地,也是大陆台资最密集、海峡两岸经贸文化交流最频繁的地区之一。近两年,由于要素制约、成本上升等因素影响,已出现部分台资产业从昆山向苏北或内陆城市转移的现象。
如此,如何“稳”住昆山外向型经济舞台上的明星主角,把先行先试的政策优势转化为实实在在的发展实践,大有文章可做。
(江苏昆山城市建设新貌 资料图)
“做尖兵中的尖兵”