太原:让汾河成为省城人民的幸福河

太原是一座依水而建、因水而兴的历史文化名城。作为中国北方严重缺水的城市之一,汾河穿城而过、贯通南北,流经全市所有的十个县(市、区),滋养了两岸的土地,哺育了勤劳的人民,在全市流域安全、生态安全格局中占据着非常重要的地位,是太原名副其实的“母亲河”。

做好汾河太原段水生态环境治理工作,事关人民福祉和子孙后代,事关城市未来和永续发展,是一项功在当代、利在千秋的重大民生工程。近日,太原市召开汾河流域太原段水污染治理推进会,印发了《全面消除劣Ⅴ类水体工作攻坚方案》等3个行动方案,提出今年6月底前全面消除汾河流域太原段劣Ⅴ类断面目标任务,吹响了太原水污染治理的“集结号”。

距离6月底目标任务完成已进入倒计时。这场硬仗究竟该如何打,又确保决战决胜?

统筹推进“五水同治”

让汾河流域水质好起来

按照饮用水、流域水、地下水、黑臭水、污废水“五水同治”的要求,今年太原市将聚焦工业、农业和城镇生活三大污染源头,坚持目标倒逼、时间倒排、责任倒追,以精准治污的硬举措、硬办法,确保6月底全面消除汾河流域太原段劣Ⅴ类断面任务高质量落实到位。

抓好城镇生活污水提效治理。今年将以提升城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集能力为重点,加快城镇雨污分流、截污纳管、管网改造建设,年底前城区雨污合流排水管网改造完成率要达到50%。同时加快汾东污水厂扩容工程和清徐徐沟污水厂建设进度,确保建成区生活污水全收集、全处理。

抓好农村生活污水系统治理。以解决好小店区、晋源区和清徐县沿汾河及主要支流两侧农村生活污水直排问题为重点,高标准完成32个农村生活污水处理设施及配套管网建设,已建成的102套农村污水处理设施必须正常稳定运行且达标排放。清徐县、小店区要严禁农灌退水入河。深入推进畜禽粪污处理,今年畜禽粪污综合利用率要达到80%以上。

抓好工业企业废水深度治理。以加大各类企业设施设备、工艺流程和生产技术改造为重点,全面加强工业企业废水深度治理,确保工业废水、清净水排放口水质达到行业特别排放限值要求。加大执法检查力度,严肃查处企业未配套建设、不正常使用污染防治设施和超标排放等违法行为。

抓好城市黑臭水体巩固治理。城市黑臭水体治理是环境质量改善难以迈过的“一道坎”。今年太原市将全面加强城市黑臭水体巩固治理,对已治理完成的建成区20条黑臭水体和古交市4条黑臭水体持续开展全面排查和整治,以确保建成区黑臭水体消除比例稳定保持在100%。



大力实施“五策丰水”

让汾河流域水量丰起来

“今年太原市将坚持治水、调水、改水、节水、保水一体化推进,促进用水方式由粗放低效向节约集约转变,切实保障汾河基本生态流量。”太原市生态环境部门负责人告诉记者。

着力深化用水体制改革。太原市将进一步深化水权水价制度改革,以有偿使用、按量计价、阶梯收费为突破口,大力推进用水制度改革,倒逼推动实施农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降损和产业节水减污等节水行动,依靠价格杠杆调整用水结构,通过制度建设打造节水型社会。

着力强化生态补水调度。太原市将科学合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,着力强化生态补水调度。重点保障冬春季节基本生态用水需求,确保汾河一坝(上兰)、汾河二坝下泄水量不低于20个流量。

着力提升农业用水效率。实行用水总量和强度双控制度,加强农田灌溉取水用水管控,努力提高农业用水效能,逐步降低农业用水比重,腾出水量还水于河。

着力加大中水回用力度。实施分质供水,逐步构建再生水城市内循环体系。落实工业再生水回用及水资源税减免政策,探索创新工业节水机制和再生水回用管理体系,鼓励工业企业优先使用城市再生水,努力实现节水减污双赢目标。

着力加强流域用水管控。加大水源涵养林建设力度,严格落实晋祠泉域、兰村泉域水资源保护条例,有计划实施关井压产、退矿保水,减少汾河水过度使用、地下水过度开采。



努力实现“五项要求”

让汾河流域风光美起来

太原市将坚持自然恢复为主、人工治理为辅,统筹山水林田湖草系统治理,推动生态保护与环境治理协同提升,努力打造人与自然和谐共生的生态景观,早日实现山青、水秀、河畅、岸绿、景怡的秀美风光。

目前,山西省和太原市汾河流域生态景观规划已新鲜出炉,太原市将坚持一张蓝图绘到底,进一步细化年度工作任务、项目安排,科学有序组织实施。

深入开展专项整治行动。在巩固提升“清四乱”、“清河”专项行动成果基础上,对新发现问题要紧抓不放、立行立改,对已完成整治的问题要及时开展“回头看”,坚决杜绝整治不彻底和反弹回潮,推动专项行动实现常态化、规范化、制度化。

以水利工程为基础,以生态建设为主轴,统筹水利功能完善和河道防洪、种植结构优化和景观提升,以汾河生态景观带四期建设为重点,深入推进生态廊道建设,努力把汾河太原段打造成为城区段与农村段有机衔接、乡情野趣与人文景观交相辉映的水利长廊、景观长廊、休憩长廊、文化长廊。

山西省委常委、太原市委书记罗清宇强调,全市各级各部门要进一步把思想和行动统一到党中央及省委、省政府决策部署上来,牢牢抓住改善水质这个核心问题,紧紧围绕生态文明建设这个根本大计,组织领导要坚强有力,任务推进要凝聚合力,督察考核要精准发力,治理攻坚要持续用力,保持战略韧劲、坚持久久为功,坚决夺取汾河太原段水污染治理攻坚战的全面胜利。

山西省生态环境厅