銅川多措並舉持續推進綜治中心規範化建設

今年以來,銅川市委政法委深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》和省委《實施細則》精神和要求,在全省率先實現市、區縣、鄉鎮街道和社區村四級綜治中心全覆蓋的基礎上,持續發力,久久為功,著力推進規範化建設,不斷提高綜治中心實戰應用成效。

高度重視、統籌推進。銅川市委常委會專題研究市域社會治理現代化工作,把全市綜治中心體系建設作為市域社會治理現代化的重要載體,置於全市經濟社會發展的大局中系統謀劃、統籌推進。市委組織召開了以社會治理為主題的政黨協商會議,就加強綜治中心建設,充分發揮作用廣泛徵求民主黨派和社會各界意見建議。市委書記楊長亞先後深入全市不同層級綜治中心調研指導,對規範化建設提出明確要求。市長李智遠要求從機構設置、人員編制、財力保障等方面予以傾斜和支持。市委常委、政法委書記劉西林深入各級綜治中心調查研究和督導檢查,在此基礎上先後組織召開3次委務會和專題會議,推出了9項具體措施,組織召開全市綜治中心建設推進會,對規範化建設和實體化運行進行了再動員和再部署。

突出重點、攻堅克難。以信息化、網格化和多元化三大支撐體系為重點,強化措施,推動落實。進一步完善全市綜治中心信息化系統功能,組織開展為期3周的基礎數據信息採集補錄攻堅行動,建立和形成條塊結合式的社會治理數據信息比對機制,有效糾正了疏漏和差錯,充實完善行業部門數據信息,提高數據信息質量,保證數據鏈的完整性。組織召開市級平安建設領導小組成員單位分管領導和職能部門負責人專題會議,協調暢通綜治信息化平臺與各部門間信息交互共享,有效提升了信息化系統運行效能。制定出臺進一步推進網格化管理服務的意見,重構網格員隊伍,避免了多頭織網和碎片化網格現象,做實做優網格化管理服務工作。印發了完善矛盾糾紛多元化解機制建立大調解工作格局的若干措施,全力推進多元共治。

培樹典型、示範引領。重點支持打造一批綜治中心建設示範樣板,在每個區縣各選定2個鄉鎮街道、1個社區、1個村級綜治中心,由銅川市委政法委出資,市區兩級政法委共同指導予以重點打造。同時,建立市級領導包抓區縣聯繫基層社會治理工作機制,由市級領導各包抓一個區縣,市委政法委領導班子其他成員協助開展包抓工作,將推進綜治中心規範化建設和實體化運行作為今年包抓聯繫工作的重點,全面啟動市域社會治理現代化試點。同時,將確立的市級重點支持的鄉鎮街道和社區村級綜治中心示範點作為市級領導基層社會治理聯繫點予以重點指導和推進,通過包抓聯繫培樹一批典型,示範引領綜治中心規範化建設上臺階上水平。

加強培訓、提升能力。組織舉辦全市綜治中心工作業務培訓班,圍繞綜治中心建設在市域社會治理現代化中的地位作用、綜治中心建設運行基本要求、綜治信息化系統應用和運行維護、基礎數據信息採集錄入、網格化管理服務、矛盾糾紛排查調處和基層平安建設基本業務等,對各區縣政法委分管副書記、綜治中心主任,各鄉鎮街道政法委員、綜治中心主任,部分市級平安建設領導小組成員單位負責綜治平安建設的業務幹部進行集中專門培訓。市委政法委還組織專業技術人員分赴各區縣,開展信息化系統應用業務培訓5場次。同時,認真組織各級綜治中心幹部和網格員,積極參加中政委組織的網格員戰役業務和心理輔導培訓3場次。通過紮實的業務培訓,有效提升了各級綜治幹部業務能力和中心運行成效。

強化督導、狠抓落實。組織對鄉鎮街道綜治中心建設運行情況的專門督導,開展了社區村級綜治中心全面核查,重點督導核查鄉鎮街道和社區村級綜治中心是否按照市委市政府規定和要求建設,組織保障是否有力、面積是否達標、佈局和功能設置是否合理、建設運行是否規範、作用發揮是否到位等,對全市38個鄉鎮街道綜治中心督導和359個村、73個社區綜治中心核查實現全覆蓋。針對督導和核查中發現的問題逐一列表登記和反饋,列出整改責任清單限期整改落實。近期又組織開展了新一輪問題整改回頭看,有效促使各級各有關部門拿出有效措施,迅速補齊短板,及時整改到位。

邊建邊用、發揮實效。堅持邊建設、邊應用、邊提升,切實發揮各級綜治中心功能。市委政法委在春節假期印發文件,要求充分發揮綜治信息化系統、綜治視聯網系統功能和網格員、平安志願者隊伍作用,全力配合打好新冠肺炎疫情防控人民戰爭、阻擊戰和整體戰。協調有關方面在疫情防控點加裝視頻監控探頭,接入綜治視聯網平臺實施實時監控,運用綜治視聯網系統實施可視扁平化指揮調度,組織召開可貫通至社區村級的視頻會議23場次,利用信息化系統組織協調全市3194名城鄉網格員和上萬名紅袖章志願者全面參與社區村級排查和防控,期間發現和抓獲了1名被浙江省寧波市公安機關列為網上追逃的犯罪嫌疑人。在疫情防控的特殊時期,全市綜治中心體系建設發揮了積極作用,為打贏這場沒有硝煙的戰爭做出應有貢獻。(記者 李成龍)