东盟强人要转向东方!警告将收拾来访美军,望与新兴大国结盟

据菲律宾媒体报道,8日,由于菲律宾总统杜特尔特亲信、前警察总长德拉罗萨(Bato dela Rosa)赴美签证遭到美方无理取消后,杜特尔特已经作出坚定报复行动,菲律宾总统府2月8日紧急宣布,杜特尔特已下令外交部向美国发出正式通知,宣布他会终止两国的《来访部队协议》(Visiting Forces Agreement,VFA),这是菲律宾历史上首次彻底中止美军到访菲律宾的关键条约,这实际上意味着菲律宾已经“半决绝”美军到访菲律宾任何港口和军事基地的权力,杜特尔特还在声明中称,任何不提前报备而到访的美军都将被驱逐。

分析人士指出,上世纪90年代,菲律宾参议院否决了《菲美友好和平及合作条约》,这导致美军从菲律宾克拉克空军基地(Clark Air Base)及苏比克湾海军基地(Subic Bay Naval Station)撤出。然而,随着美军意图重返菲律宾的迫切要求下,1999年5月27日,菲律宾参议院批准了美菲同盟再次复活的《访问部队协定》。这份协定的重点是重申了美国自1951年签订的共同防御条约中,美方对菲律宾的战略承诺和保卫协议,同时还确认了美国军队可以在任何时间早放菲律宾,并进入菲律宾港口和机场进行补给、休整和军事集结,甚至美国军事人员入境菲律宾时不需护照和签证。

这份协议的关键问题是,它同意赋予临时部署的美军士兵免于刑事责任,这被一些菲律宾人士认为是丧权辱国的不平等条约,同时,它准许美国军舰访问菲律宾并与菲举行大规模的联合军事演习,等于将菲律宾绑在美军的战车上,对于菲律宾的国家安全并不是什么好事,特别是其中美军士兵的豁免权一度曾在菲律宾国内引起轩然大波,遭到菲律宾国内各界的激烈反对。而最终《访问部队协定》在菲律宾参议院力排众议,以压倒性多数获得批准,这是因为菲律宾政府利用菲律宾人对海外领海领土的关心,来推动美军重返菲律宾并获得其他利益。

然而,在菲律宾总统杜特尔特上台后,美菲关系发生了重要变化,在处理和美国的关系上,杜特尔特出人意料地进行了重大调整。当选前后,杜特尔特多次对美国总统奥巴马进行人身攻击。当选之后,杜特尔特数次表示要与美国进行“分割”,提出美国在军事和经济上都正在走向“彻头彻尾的失败”,美菲之间的分歧和争端是“从意识形态到灵魂信仰”上的,甚至提出建立和新兴大国、俄罗斯的“同盟”来抵制美国。究其原因,是因为杜特尔特对美国干涉菲律宾内政的强烈不满,反而引发对美政府激烈的批评,而不服输的杜特尔特还要“顶回去”。

这次美国拒发签证的前警察总长德拉罗萨(Bato dela Rosa)就是坚定执行杜特尔特禁毒战中的关键任务,西方对他颇有微词,早在竞选时期,杜特尔特就提出内政的重点是打击毒品犯罪,在对外政策中要改变美国对菲律宾外交的主导。执政后,菲政府的政策切实反映了杜特尔特的竞选承诺。菲律宾政府对毒品犯罪采取了严厉打击的政策。警察和军队可以对贩毒嫌疑人直接击毙,引起美国和西方社会的普遍不满,面对西方社会的口诛笔伐,杜特尔特从未退缩,反而越战越勇,此次事件表明,杜特尔特带领菲律宾与美国正在越走越远。