牟定县:实现自然资源巡查全覆盖

为切实有效保护和合理利用好自然资源,牟定县自组建自然资源部门以来,注重发挥巡查“利剑”威慑作用,采取多形式、多渠道实现自然资源巡查全覆盖、无盲区、零容忍。

领导高度重视,组建巡查队伍。该县在“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题中,针对县乡人大代表、政协委员、社会各界人士对自然资源管理工作中存在的短板和弱项,提出建立健全县乡村组四级土地巡查员队伍,加强乡村“两违”整治力度的意见建议,通过采取调研研讨、召开征求意见会、专题汇报会等方式,广泛汲纳民智,在全县89个村(社区)设立一名土地规划专管员的基础上,县自然资源局通过采取政府购买服务的方式,向社会公开招录了5名文化程度高、年轻有为、业务能力强的土地巡查员,充实了土地巡查执法工作力量。同时从工作经费和车辆使用上给予优先保障,做到村小组有土地信息员、村级有土地规划专管员、乡镇有土地协管员、县级有土地巡查员,自下而上筑牢了自然资源管理“打、防、控”体系,解决了“无人管事、没钱办事、有事找谁”等难点、堵点问题。

建立巡查制度,加大巡查频次。该县把自然资源巡查作为当前和今后一个时期经常化、常态化工作来抓,并将自然资源管理工作纳入乡镇年终绩效考核重要内容,坚持“预防为主,事前防范与事后查处相结合”,不断健全完善自然资源违法案件协调机制,落实好土地监察工作制度和动态巡查责任制度,组成两个巡查专班,实行划片包干“五包五定”网格化管理,坚持每月巡查一个乡(镇)辖区,及时填写土地动态巡查台帐,定期不定期开展法律法规用地政策宣讲,送法“进社区、进农村、进企业、进家庭”。县级土地巡查员全年对89个村(社区)、43家矿山企业、72个地灾点、2个自然保护区不少于两轮巡查,做到动态巡查全覆盖,依法履行相关法律法规赋予的发现、制止、报告、查处、移送等职责任务。乡镇、村(社区)、小组三级也结合实际,坚持一周一排查一上报,做到“守土有责、守土尽责”。通过开展自然资源动态巡查,旨在对自然资源违法行为做到早发现、早制止、早报告、早处置,全面遏制自然资源违法行为,重点是消除乡村“两违”孳生和蔓延势头。

截至目前,该县共对全县43家矿山企业和7乡镇公路沿线的用地共开展动态执法巡查3批次,出动巡查车辆43次,巡查人员156人次,下发土地矿产书面《责令停止国土资源违法行为通知书》124份,下发《接收调查通知书》35份,及时制止违法行为用地和采矿行为186起。对6家矿山企业的越界违法采矿行为进行了立案查处,收缴行政处罚罚款42.909648万元;拆除违法违规建筑147宗,拆除建筑面积17895.05㎡。通过强化巡查力度,对发现的违法行为做到该叫停的叫停、该罚款的罚款、该拆除的拆除、该整改恢复的整改恢复。李春清