记者寒冰报道 上海让中国可能得以首次承办世界级男子足球赛事，算是部分地圆了中国球迷的“世界杯梦”（毕竟，世俱杯是俱乐部世界杯）；但对于国际足联新主席因凡蒂诺来说，上海更可能是他扩张国际足联版图，让这个世界足坛超级帝国更庞大。在上海，因凡蒂诺不仅要超越阿维兰热和布拉特，还要让自己成为国际足联与欧足联数十年博弈最后的赢家。
3年前当选国际足联主席时，因凡蒂诺曾被称为足球场上的“梅德韦杰夫”——因为他与普拉蒂尼的关系。但3年过去了，人们再也看不到普拉蒂尼的双眼中闪现蓬勃的野心，因为所有的野心都将集于因凡蒂诺一身。2018年世界杯时，俄国媒体就曾预言，看上去不够强势的因凡蒂诺，恐怕将成为足球史上最令人难以捉摸，又最有控制欲的“因凡雷帝”。
作为意大利裔的瑞士人，因凡蒂诺与布拉特、阿维兰热不同，有着足够励志却有充满遗憾的球员人生。为勤工俭学，负担弗赖堡大学的学费，他不得不放弃成为职业球员的梦想，但保持着对足球世界的热情。
生长在瑞士让他成为足球世界真正的精英经理人，精通德法意英四大语言，让他与国际足联这个足球世界统治机器内的大多数人都没有交流障碍，更何况他还有一位来自黎巴嫩的妻子，可以让因凡蒂诺与近年在足球领域快速崛起的阿拉伯世界没有沟通问题。
因凡蒂诺对足球世界的重构，经历了在欧足联长达16年的工作积淀，让他得以充分了解这架足球机器运转的原理和问题。普拉蒂尼对欧足联的改革，因凡蒂诺是执行者；而他自己对国际足联的改革，又比面对欧洲豪门的强势有所退缩的普拉蒂尼更进一步，也更为激烈。
因凡蒂诺将自己对足球的狂热释放在了解整个对他来说曾经陌生的地球。3年前的竞选期间，他的足迹遍及全球70个足协所在地，见过超过150个足协主席，用双脚丈量了整个足球世界，才能后来居上，击败萨尔曼。
3年之后，人们看到了他更大的野心。他要为这个足球世界设计全新的规则，不啻为一次革命。与俱乐部赛事争夺商业利益蛋糕份额只是表象，因凡蒂诺的终极目标是让球员这个足球世界的主体，成为真正的主角。
作为曾经的业余球员，因凡蒂诺深知足球世界的底层是何种境遇，他也在上任后宣布将对国际足联彻底改革，赢回人心之际，遭受了FIFPRO（国际职业球员联合会）的激烈抨击，认为国际足联在保护球员利益方面并未竭尽全力。
但现在，因凡蒂诺的一揽子改革方案已经不止是和俱乐部争夺商业利益，而是彻底颠覆既有的足球世界格局，建立一个以国际足联为核心，对于足球世界的管理直达到12岁儿童球员的庞大帝国。任何与足球有关的人，都必须在国际足联的管辖之下，接受国际足联的规则。
有人曾经称布拉特的国际足联是一个无形的帝国，但这个名称在实质意义上，用于定义因凡蒂诺的国际足联更为合适：如果他的改革方案全部实现的话，足球世界将发生彻底的改变。
上海国际足联理事会，只是因凡蒂诺改革按部就班的其中一步。国际足联将迎来的，是115年以来最大的改变。而这些改变甚至在因凡蒂诺任内仅1年的时间里，就从他的前任根本不敢设想的蓝图，变成了现实。
纵观这次上海国际足联理事会的会议的议程，因凡蒂诺的野心，显然比他的前任阿维兰热和布拉特更大。阿维兰热只是让国际足联从账户几乎毫无分文变成能够赚钱的足球机器，让世界杯成为了与奥运会并驾齐驱的体育盛事。
布拉特一直致力于将世界杯推向全球，让国际足联最赚钱的机器触角伸向世界每个角落。遗憾的是，就在他即将完成梦想之际，却因席卷整个国际足联的腐败丑闻下马。
因凡蒂诺并未因自己来自欧洲，而让国际足联更欧洲。相反，他的野心更大，因凡蒂诺谋划的国际足联，将是真正的世界足球统治者。他力推世界杯和世俱杯扩军，前者在国家队领域保持着对最强有力的对手——欧洲杯的双倍规模，后者则是对已成为俱乐部足球中心的欧冠的强有力的挑战。
除此之外，因凡蒂诺还与FIFPRO（国际职业足球运动员联合会）合作，从世界足坛真正的根基——球员入手，试图控制俱乐部足球世界的一切。
阿维兰热只是想让国际足联赚钱，布拉特只是想让世界杯在六大洲所有大国举办，因凡蒂诺却想掌控整个足球世界。国际足联将迎来的，是115年以来最大的改变。而这些改变甚至在因凡蒂诺任内仅一年的时间里，就从他的前任根本不敢设想的蓝图，变成了现实。
从去年6月不顾欧足联反对，正式通过世界杯从2026年扩军开始，到今年3月宣布世俱杯从2021年扩军，因凡蒂诺完成了国际足联旗下两大最赚钱赛事的重新包装。而因凡蒂诺为此付出的代价，只是欧足联主席切费林与他经年未曾对话。因凡蒂诺曾试图向欧足联作出让步——支持世俱杯扩军，欧洲就能拥有12支球队，但被拒绝了。因凡蒂诺仍然坚持给予欧洲之外的世界2/3的席位，保证全新世俱杯的普世性。
因凡蒂诺敢于和欧足联公开决裂，在于他正试图团结所有可以团结的足球人，帮助他建立国际足球的新秩序。除了FIFPRO，因凡蒂诺还“招安”了ECA（欧洲足球俱乐部），以及世界联赛论坛等组织，归于国际足联新成立的足球利益相关者委员会之下。通过增加球员权利，来约束经纪人和俱乐部的势力。
从3月到这次上海理事会，国际足联的议程除了敲定未来数年旗下各级别赛事的主办方，更重要的是他要改变，甚至彻底颠覆现有转会制度，全方位保障球员的利益，以此换来他们对国际足联旗下赛事的支持。
此外因凡蒂诺在政治上的野心也非常令人错愕。他与亚足联一手促成了朝鲜与韩国在40强赛同组对抗，同时还在大力支持朝鲜与韩国联合申办2023年女足世界杯。若能成事，这将是朝鲜与韩国在乒乓球领域之外，首次在足球领域这个最受欢迎的体育项目上实现合作。去年雅加达亚运会朝韩男女足联合组队未成，这次因凡蒂诺应该不会放弃这个可能会让他获得诺贝尔和平奖的机会。
在女子和青少年足球赛事未来的发展规划上，因凡蒂诺也是紧跟时代潮流，U17、U20和成年3个年龄组的世界杯扩军将毫无悬念，同时，国际足联还有意新设更低年龄组，以及更多尤其是俱乐部领域女足和青少年赛事，这无异于将欧洲俱乐部足球的大树连根拔起。