Q:
去年公安部推出了20项交管“放管服”改革措施，请介绍一下目前推进情况及成效。
A:
2018年，为贯彻落实中央和国务院关于推进审批服务便民化决策部署，公安部党委对公安机关进一步深化“放管服”改革、推进审批服务便民化做了总体部署安排，国务委员、公安部部长赵克志作出重要批示，要求“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化“放管服”改革措施要在全国公安机关深入推进、抓好落实。我们在认真总结近年来推进交管改革实践经验的基础上，推出4个方面20项交管“放管服”改革新举措。改革实施以来，各级公安交管部门强力攻坚，狠抓落实，各项改革精准落地，累计惠及6亿多人次，减少群众办事成本300多亿元，受到普遍欢迎。
一是在窗口服务方面，减证便民成效明显。坚持民意引领，大力推进减环节、减材料、减时限，推行申请材料四个减免、18类业务一证即办、普通业务一窗通办、个性业务自助快办，实现交管业务“一次办、马上办”。各地已减免身份证复印件等申请材料3.1亿份，车驾管业务实现一次排队、一窗办结，驾驶证、机动车登记业务办理时间减少50%。
三是在“互联网+交管服务”方面，网上交管高效便捷。建成统一的交通管理互联网服务平台、“交管12123”手机APP，网上注册用户超过2.2亿，累计提供牌证办理、驾考预约、机动车选号、交通违法处理等各类服务9亿多人次。集网页、短信、手机APP、自助语音为一体的交管信息化服务体系正在形成。
四是在加强监督管理方面，保障业务放到位、管精准。坚持放管并重、放管结合，健全监管机制，先后制修订机动车查验、驾驶人考试、事故处理等规章规范和技术标准，推动各地公安交管部门全部建成信息化业务监管中心，加强网上网下巡查，加强预警研判，确保放而不乱，保证严格规范公正文明执法。
Q:
大家非常关注小型汽车驾驶证全国通考、异地分科目考试等措施，请介绍一下具体情况。
A:
近年来，为适应人口快速流动新形势，公安部不断放宽驾驶证异地申领条件，方便在户籍地以外地方工作、生活、学习的人员学车考证。2015年11月，国务院办公厅转发驾驶培训考试制度改革意见，允许在全国范围内异地补换领、审验驾驶证，已有1000多万人次受益。2018年6月，公安部推出20项交管“放管服”改革措施，推行小型汽车驾驶证省内异地通考，目前已有54万人省内异地考领驾驶证，受到群众普遍欢迎。
此次改革，公安部积极回应社会关切，在认真总结评估省内异地通考实施情况的基础上，进一步打破时空、地域和证件种类等限制，放宽驾驶证异地申领条件，服务经济要素高效流动，方便群众异地学习生活、办事创业。
一是推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”。全面推行小型汽车驾驶证，跨省异地申领考试，申请人可以持居民身份证在全国任一地直接申领，不再需要提交居住登记凭证，减轻群众经济和时间负担。新政实施后，小型汽车驾驶证所有业务实现全国“一证通办”，内地居民持居民身份证，在全国范围内任一地既可以新申请考领驾驶证，也可以补领、换领、审验驾驶证，无需返回户籍地，无需提交居住、暂住等各类证明。港澳台居民持港澳台居民居住证，可以在内地任一地市直接申请考领、补领、换领和审验驾驶证，无需提交其他凭证。据估算，每年将惠及新考领驾驶证1200多万人，补换领和审验驾驶证370多万人次，仅交通费一项就可为群众节省200多亿元。
二是小型汽车驾驶证异地分科目考试。目前，群众报名申领驾驶证在参加部分科目考试后，由于工作、学习、生活等原因需要到外地去居住的，后续考试仍需专程返回原籍，多次往返奔波，十分不便。对此，公安部积极推进考试成绩全国联网互认，推行小型汽车驾驶证异地分科目考试。申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后，到工作、学习、生活的，可以直接到现居住地车辆管理所申请变更考试地，在现居住地预约参加剩余科目考试，已通过的考试科目继续有效。全部科目考试通过后，直接在现考试地领取驾驶证，避免两地间往返，方便异地生活、考驾两不误。
另外，还将试行大型汽车驾驶证省内异地申领。对省内异地申领大中型客货车驾驶证的，申请人可凭居民身份证直接申请，无需再提交居住登记凭证；对跨省异地申请的，在办理现所在省任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领。
Q:
去年20项交管“放管服”改革推出了车辆异地转籍、车辆购置税联网等试点措施，此次改革对这些试点措施有什么新的安排？
A:
20项交管“放管服”改革推行了便利车辆异地转籍、车辆购置税联网、12123交管服务热线等试点措施，以信息联通互通代替群众往返跑腿。目前，各项试点措施运行稳妥有序，受到群众普遍欢迎。南京等15个城市试点非营运小客车转籍档案网上转递，7000多名车主免去往返两地查验车辆、提取档案；浙江、广东、重庆、甘肃4个省市试点车辆购置税联网，22万名车主办理机动车登记无需提交车购税纸质凭证；江西、四川等7省试点12123交管语音服务热线，已为220多万名群众提供在线咨询服务、语音办理业务。
此次改革，公安部坚持体制机制创新与“互联网+”融合促进，坚持分类有序、稳妥推进，进一步扩大试点范围，扩大改革受益面。
一是扩大车辆转籍信息网上转递试点。试点城市由15个增加至120个，其中，江西、浙江、广西3个省份全省（区）推行，省会市等全国36个大城市全部推行，其余每个省（区）至少有2-3个城市推行，进一步扩大改革受益面，惠及更多群众。对机动车在试点城市间转籍的，申请人直接到车辆迁入地申请，不再需要到迁出地车管所提取档案、查验车辆，变“迁出、迁入地两次验车”为“迁入地一次验车”，减少群众两地间往返，也减少了提取、携带档案的种种不便。
二是全面推行车辆购置税信息联网核查。全面推行与税务部门信息联网，实现车购税信息网上传递、网上核查，群众办理机动车登记无需提交纸质完税证明，减手续、提效率、降负担，也为车辆登记业务延伸下放创造便利条件，更好推行购买车辆、缴纳税费、登记上牌等“一站式”服务。
三是加快推广交管语音服务热线。逐步推广全国统一交管服务电话号码“12123”，为群众提供交管业务咨询、信息查询、业务受理等服务，搭建集网页、短信、手机APP、语音热线“四位一体”的交管信息化服务体系，适应不同年龄阶段、不同文化层次、不同习惯偏好、不同生活环境群体的多元化、个性化服务需求。
Q:
下一步，公安交管部门将如何抓好10项交管“放管服”改革措施落实，还将有哪些惠民利民的改革新举措？
A:
10项交管“放管服”改革将于6月1日起推行，既涉及政策制度调整、信息系统升级等配套保障，也涉及与相关部门协调沟通、业务对接，事项多、时间紧、任务重。为切实落实好此次推出的交管“放管服”改革10项便民利民措施，公安部将精心组织、周密部署，强力推进、务求实效，让改革成效惠及范围更多更广，坚决兑现改革承诺。
一是强化组织部署。印发专门工作方案，细化目标、任务和进度安排，层层压实责任；召开全国视频会、培训会，部署任务、解读政策、督促落实。
二是强化配套保障。制定实施细则，配置设施设备，升级信息系统，加强业务培训，保障改革措施顺利落地。
三是强化指导督办。综合采取实地督导、网上巡查、数据督查等方式，开展精准指导、对口帮扶、验收检查，确保精准落地、取得实效。同时，坚持放管并重、放管结合，健全监督制度机制，加强智慧监管建设，确保放而不乱，保证严格规范公正文明执法。
下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实中央、国务院“放管服”改革部署要求，积极回应社会群众和企业关心关切，在10项交管“放管服”改革举措基础上，进一步简政放权、减证便民，在便利群众办牌办证、处理交通违法和事故等方面再研究推出一系列便民惠民新举措，方便群众办事创业，着力优化营商环境，助推经济高质量发展，以优异成绩迎接新中国成立70周年。