按照xxx委员会统一部署与安排，今天，我们在这里召开安全生产专题工作会，主要任务是贯彻落实xxx市2018年安全生产工作会议精神和市建委相关安全生产工作要求，总结经验，理清思路，明确目标，动员全体员工统一思想，凝心聚力，开拓创新，为新形势下轨道交通建设平稳有序健康发展而努力奋斗。下面，我讲三点意见：
一、近年来轨道交通建设安全生产主要工作回顾
自轨道交通工程开建以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市建委的关心支持下，在各单位的共同努力下，轨道交通建设工程安全生产工作总体发展较为平稳，呈"稳中有进、进中有优、优中有效"的良好发展态势。逐步建立完善了安全管理体系；全面引入了信息化管理手段；标准化建设成为了新亮点；规范化施工有了长足进步；绿色文明施工逐步形成新常态；各类风险隐患可控可防；安全生产形势总体向好。但在取得成绩的同时，我们也应该清醒的看到，工作中还存在不少问题：红线意识树的还不够牢固，重进度、轻安全的思想没有得到根本扭转；主体责任落实还不到位，分包队伍管控还比较缺失；违规违章行为屡禁不止，不按规范标准施工的问题依然较为突出。总的来说：整体基础薄弱的问题还没有根本扭转，面临的安全生产形势依然不容乐观。
二、2017年安全生产主要任务
（一）以建章立制为起点，构建PPP项目管理新体系
面对*号线PPP新模式，要以建章立制、完善体系为工作的主要出发点，从源头上引导和规范新形势下的安全生产工作。一是完善制度，规范程序。要按照工程建设法律、法规要求，逐步完善三个管理层面的制度建设，以制度建设为根本，合同管理为抓手，过程管理为手段，规范建设管理的基本程序。二是创新融合，优势互补。基于PPP新的项目管理模式，我们要努力构建以围绕安全管理体系，形成层层监管，上下互动的管理格局。三是统一标准，严明奖惩。我们要本着高标准、严要求的管理思路，建立和完善PPP项目管理的统一标准。以信用评价为平台，建立统一的、涵盖参建各方主体的轨道交通市场信用体系，积极发挥信用约束和失信惩戒的作用，形成用市场促现场，用现场保市场的"两场联动"的考核机制。
基础不牢，地动山摇。要将安全基础建设，作为稳固安全生产的前置条件，通过提高基础建设，实现安全岗位达标、安全技术达标和安全措施达标。一是选好人员，加强监管。安全管理人员自身水平与专业能力，直接关系着现场安全管控水平。我们要坚持"有能力、敢碰硬、懂安全、坚持原则"的标准，选好、用好安全管理人员，确保现场安全生产，有人组织，有人监督，关键工序有人控制，重大隐患有人整治。二是加强培训，提升能力。教育培训是安全管理的重中之重。各单位要建立完善教育培训工作的长效机制，在重点抓好入场人员的安全教育同时，还要突出抓好安全管理人员的业务培训工作。通过培训，在不断提升安全意识的同时，进一步提高管理能力和专业技能水平。三是落实措施，投入到位。措施到位是安全生产的根本前提和基本保障。各单位要将安全措施的落实作为头等大事来抓，必须要按照规定管好、用好安全生产费用，任何单位和个人不得挪用、挤占安全生产费用，降低安全标准，确保安全措施投入到位。
（三）以信息化建设为依托，提升安全管理技术水平。
推进安全生产信息化工作是当前安全管理的一项重要任务，是加强安全监管保障能力，提升安全监管效率和水平的重要手段。2018年我们应从安全风险、隐患排查、现场监管三个方面信息化建设入手，提升安全管理技术水平。一是风险管理信息化。要充分发挥风险管理体系在防范较大以上事故中的作用，借助信息网络技术实现施工现场风险管控的信息化管理，实现对深基坑、暗挖隧道等重大风险源进行风险监控，通过对监测数据的分析，及时发布预（报）警信息，提前处置。二是隐患排查信息化。隐患排查治理体系是消除现场安全隐患的重要手段，是促进各方主体责任落实的重要举措，作用明显，意义重大。目前，我们要在1号线隐患排查治理信息化平台运行的基础上，结合实际，进一步优化隐患排查治理信息化平台建设，提高隐患排查治理质量，将隐患排查治理工作形成一种信息联动、层层监控的格局。三是安全监管信息化。
（四）以标准化建设为引领，推动企业主体责任落实。推进安全生产标准化建设是安全生产"十三五"规划的一项重要任务。标准化建设是一项庞大的系统工程，标准化建设涵盖了工程建设的方方面面。当前，我们在施工围挡、临建房屋、办公场所、安全防护等场容、场貌标准化建设方面取得了一定的成效，但还没有延伸和运用到实际项目管理中，下一步我们要转变观念，全方位推进标准化建设。一是加强施工管理标准化建设。要重点围绕施工工序控制标准化、人员配备标准化、设备设施配备标准化方面入手，通过举办标准化实物示范、技能竞赛等活动推进施工管理标准化建设，进一步提升精细化施工管理水平；二是加强扬尘防治标准化建设。按照要求，完善扬尘防治设施建设，落实喷雾喷淋降尘设备、车辆自动冲洗设备、视频监控设备、PM10监测设备等的配备和安装，开展施工扬尘防治标准化建设；
（五）认真开展各类专项治理行动。要深入开展"打非治违"、"安全生产月"和安全隐患专项排查等工作，通过专项治理活动的开展，对工程建设中存在的责任不落实、制度不落实、方案措施不落实、安全投入不落实等一系列不落实的问题进行严厉查处，查处一处，整治一处，进一步推进企业主体落实。
三、关于抓好2019年安全生产工作的几点意见
2019年我市轨道交通各条线路将全面开工建设，面临的安全生产形势更加严峻，任务更加艰巨，责任更加重大，我们要将"零死亡"作为安全生产工作最终追求的神圣目标，本着对国家、对社会、对职工、对个人高度负责的态度，把安全生产工作抓实、抓细、抓好，进一步落实安全责任，筑牢安全生产防线。
（一）牢固树立安全生产"红线意识"
各单位要深入学习领会自治区党委和市委、市政府一系列重要指示精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性。要牢固树立安全生产"红线"意识，"人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，作为一条不可逾越的'红线'"；要牢固树立安全生产"底线"意识，要有如履薄冰的戒惧意识、心怀人民的忧患意识，真正把安全生产作为不能触碰的"高压线"；要牢固树立安全生产法治意识，严格贯彻落实新《安全生产法》，切实加强安全生产宣传工作，积极营造安全生产氛围，进一步增强安全生产意识，切实把"安全生产，预防为主"的工作方针落到实处。
（二）积极营造全员参与的"大安全观"
地铁工程是一项复杂的系统工程，工程投资巨大，建设条件复杂，涉及环节繁多，要经历规划、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工和前期拆改移等多个阶段，多项工作，而且每一个阶段都与安全工作密不可分。各种前期手续的办理直接关系到工程的基本建设程序是否合法合规；前期征地、拆迁等工作的有序推进，则能为施工赢得较长的时间，从而避免盲目抢工期；工程设计则是施工的最主要依据，风险的确定、工法的选择、参数的优化、工序的把握等都将直接决定施工期间的安全；施工图核算、计量支付、资金流向则直接关系工程款拨付和使用的安全；设备采购与安装质量则直接决定着运营安全和运营功能实现；以上所列举的工作，充分说明了安全工作与在座的大家都有密不可分的关系，因此，我们要积极营造"管技术必须管安全，管生产必须管安全，管经营必须管安全"的浓厚氛围，做到"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"。
（三）严格执行安全生产"一票否决"
今年，我们将始终坚持安全工作高标准，严要求，敢于碰硬，敢于"亮剑"，对查处的安全问题实行"零容忍"，对主体责任不落实，而造成的安全事故，不管哪个项目，涉及到哪家单位，都将实行最严厉的处罚，毫不手软，绝不留情。对发生以下几类问题，均实行"一票否决"：对发生人身死亡事故、一般及以上安全生产事故、直接经济损失三百万元（含）以上工程质量事故、责任火灾事故、群体性食物中毒事件、群众性事件造成严重不良社会影响的。
做好安全生产工作，使命光荣，责任重大，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在市建委的关心支持下，进一步振奋精神，敢于担当，真抓实干，确保轨道交通建设平稳有序健康发展。