谢谢你，弗兰克。感谢弗兰克·里恰尔多内，感谢你为美国所做的贡献，也感谢你在这里履行的职责。
我很荣幸能够以美国国务卿的身份经常访问埃及以及中东其他地区。从前在担任中央情报局（CIA）局长和国会议员的时候，我也总是造访这里。每每来访，我都能够发现一些新生的、令人惊叹的事物。
美国国务卿蓬佩奥在开罗美国大学演讲，来源：美联社
我是一个福音派基督教徒，在科普特教会圣诞庆祝活动结束不久之后的这次访问，于我而言意义极为特殊。这是一个重大的时刻。无论是基督徒、穆斯林还是犹太人，我们皆为亚伯拉罕之子。我的办公室里一直放着一本打开的《圣经》，它时时刻刻向我提示着上帝和他的话语，以及“真理”。
但我今天想说的“真理”，并非宗教意义上的“真理”。它是在这个地区鲜被提及的事实，但作为一个接受过军事训练的军人，我今天将直截了当地把它说出来：“美国在中东是一股正面的力量。”
我们应当承认这是事实，因为如果我们不承认，我们现在和将来就会作出糟糕的选择。而我们的选择，我们今天的选择会对不同国家的数百万人民、对我们和子孙后代的安全保障、经济繁荣以及个人自由产生影响。
没有任何一个地方，能够比我今天所站的地方——坐落于风景秀丽的开罗城的开罗美国大学——更适合讨论此事的了。正如弗兰克所说，今年是开罗美国大学的百年华诞，它的意义远不止于一所大学。开罗美国大学是美国与埃及友谊的重要象征，它将我们两国的人民紧紧地联系在了一起。我们共同在一个拥有诸多艺术家、诗人和知识分子的古老文明中，创造了一方现代的教育沃土。
埃及一直是个奋进的国家，然而有时，埃及和其他中东国家的抱负却难以实现。动荡和冲突从突尼斯城一直席卷至德黑兰，旧的体系崩解，而新兴的又历经种种艰难。同样的事情也曾在埃及发生过。
2011年2月8日在埃及开罗塔利尔广场的游行示威者，来源：维基百科
作为埃及的老朋友，美国在这样的关键时刻缺席了太多太多。为什么？因为我们的领导人严重地误读了我们自己的历史，误判了埃及重大的历史时刻。2009年，美国在这里所犯的一系列根本性错误，使得全国数以亿计的埃及人民受到了不利的影响。
请记住：在这里，在这个城市里，另外一个美国人站在你的面前。
他告诉你：激进伊斯兰恐怖主义的源头并不是意识形态。
他告诉你：“9·11”事件让美国放弃了它的理想，尤其是在中东地区。
他告诉你：美国与穆斯林世界需要一个“新的开始”。
这些错误的判断引发的结果令人恐慌。
我们错误地认为自己是造成中东乱局的一股力量。因而当时代和我们的盟友需要的时候，我们不敢表明自己的立场。我们严重地低估了激进伊斯兰主义的邪恶与其不可救药的程度。它是一种试图颠覆一切其他形式崇拜与政府的堕落的信仰。在美国犹豫不决的时候，ISIS在巴格达郊区烧杀抢掠、无恶不作，蹂躏了数万无辜百姓。他们在叙利亚和伊拉克各地创立所谓的“哈里发国”，在世界各地发动恐怖袭击、疯狂杀戮。
美国的不情愿，我们的不情愿，使得我们在伊朗人民奋起反抗伊斯兰革命之时保持沉默。阿亚图拉和他们的追随者们谋杀、监禁并恫吓热爱自由的伊朗人，他们将骚乱错误地归咎于美国，然而助长骚乱的却是他们自己的暴政。这个胆大妄为的政权把它那如同恶性肿瘤般蔓延的影响力输出到了也门、伊拉克和叙利亚，又推进到了更远处的黎巴嫩。
真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉：“我们对真主党的预算，收入，费用，吃的东西，饮料，武器和火箭来自伊朗伊斯兰
美国的一厢情愿，我们的一厢情愿，使得我们在面对由伊朗全权资助、拥有大约13万枚火箭和导弹的真主党时隐忍不发。他们公然违反国际法，在黎巴嫩的城镇和村庄储存、部署这些武器，而这些武器正对着我们的盟友——以色列。
而当巴沙尔·阿萨德对普通叙利亚人发动恐怖袭击，用沙林毒气轰炸平民——这简直是萨达姆·侯赛因毒杀库尔德人场景的真实再现——我们谴责了他的行为，但在犹豫要不要动用权力时，我们什么也没做。
我们只急于解决穆斯林问题，而非国家问题。我们忽视了中东地区的丰富多样性，我们破坏了旧的纽带，破坏了作为国际社会稳定基石的民族国家的概念。我们不惜一切代价谋求和平的愿望使得我们与我们的共同敌人伊朗达成了妥协。
时至今日，我们得到了什么样的教训？我们发现，每逢美国撤退，混乱都会接踵而至。每当美国忽视它的朋友，仇恨就会重新成型。而每当我们与敌人妥协之时，他们就会向前推进。
好消息。我们的好消息是：美国人自作自受的耻辱时代已经结束，制造太多不必要痛苦的政策也业已废止。现在将是真正的新开始。
在短短24个月，实际上不到两年的时间里，在特朗普总统的领导下，美国重新确立了其在该地区作为一支正面力量的传统角色。我们已从错误中吸取了教训。我们已重新找回了自己的声音。我们已重建了我们的关系。我们拒绝了敌人的虚情假意。
现在，看看我们取得了怎样的成就。在新政府的领导下，美国与激进伊斯兰主义的丑陋现实进行对抗。在特朗普总统首次访中东时，他便呼吁穆斯林占多数的国家“迎接历史的巨大考验——征服极端主义，战胜恐怖主义势力”。
塞西总统也加入了我们的行列，他站在我们一边，与我们一起谴责给无数人带来灾难的扭曲的意识形态。在这里，我向塞西总统的无畏勇气致以谢意！（掌声）
正如我最近在布鲁塞尔的演讲中所说的那样，我们的话语再次变得有了意义，而这完全是理所应当的。西点军校教会了我正直的基本准则：如果我们把美国的威望交付在一场行动中，我们就得为了我们的盟友坚持到底。
当巴沙尔·阿萨德对他的人民使用化学武器时，美国政府并没有袖手旁观。特朗普总统在盟国的支持下立即出兵，而且不止一次，而是两次。他愿意再次这样做，但我们希望他再也不必这样做。
那些对美国力量感到焦虑的人，请记住：美国一直是，并将永远是一支自由解放的力量而不是侵略的力量，我们从未想过占领中东，可你敢说伊朗也是一样的吗？
在第二次世界大战期间，美国大兵们帮助北美摆脱了纳粹的占领。五十年后，我们组建了一个联盟，将科威特从萨达姆·侯赛因手中解放了出来。试问，俄罗斯人或中国人会像我们一样来拯救你们吗？
而当任务结束、使命达成后，美国便会离开。在今天的伊拉克，我们拥有约5000名应当地政府邀请而驻留的士兵，而在过去，这个数目是16.6万。我们也曾有数万名美军在沙特常驻，但现在这个数量已是微乎其微。我们每每建立主要基地，都必定是应了东道国的邀请——我们在巴林、科威特、卡塔尔、土耳其和阿联酋都是这样做的。
美国在中东的军事存在，来源：STATISTA
就在去年，美国本着同样的精神，支援了一个旨在消灭ISIS的联盟，它视解放不同民族、不同宗教的人民为己任，为这个地区的男男女女、老老少少带来自由。特朗普总统给予一线指挥官前所未有的权力，以使得美军在打击ISIS时作出更快更精准的反应。如今，ISIS曾控制的土地中有99%已获解放。数百万伊拉克人和叙利亚人的生活逐渐回到正轨。联盟中的各国成员都应该为这一成就感到无比自豪。我们共同挽救了成千上万的生命。
我们的盟友与伙伴在打击伊斯兰国的过程中也作出了巨大努力。法国与英国加入了我们在叙利亚对极端势力的打击，并为我们全球的反恐行动提供支持。约旦和土耳其收容了数百万逃离暴力的叙利亚难民。沙特阿拉伯和其他海湾国家为稳定局势也作出了巨大的贡献，我们感谢所有这些国家的付出，也会敦促它们继续为此努力。
美国也将援助已解放区域作为防止ISIS卷土重来的重要手段。 自2014年以来，我们向伊拉克提供了25亿美元的人道主义援助，我们的教会和非营利组织每天都在那里操持着慈善工作。就在去年的科威特重建会议期间，我们和盟国共筹集了近300亿美元的善款和资金援助以帮助伊拉克重建。
想想我们正在帮助的人。去年，我在华盛顿主持了首届促进宗教自由部长级会议。在那次会议上，我们的特使讲述了他的伊拉克之行。在那里，他遇到了被卖为女奴、夺去爱子的雅兹迪妇女们。ISIS治下的生活是真正的地狱，一个在地球上真实存在的活地狱。但今天，由于我们联盟的力量和承诺，这些地方都获得了解放。
说到这里，我想起了你们已故的诺奖得主，纳吉布·马哈福兹的一句话：“善每天都在取得胜利，这甚至有可能是因为恶比我们所想象的要更为脆弱。”
让我们看看伊朗吧。
特朗普总统扭转了我们对危险政权故意视而不见的态度，并从失败的核协议和它那虚伪的承诺中抽身。美国重新实施了本不应该取消的制裁。 我们开始了新一轮的施压运动，以切断该政权在全世界传播恐怖和破坏的资金来源。 我们与伊朗人民站在一起，一同呼吁自由和责任。
重要的是，我们与盟国达成了一项共识，即有必要抵制伊朗政权的革命议程。各国日益认识到，我们必须对抗阿亚图拉，而不是纵容他们。各国正前所未有地团结在我们这一边，共同对抗着这个政权。埃及、阿曼、科威特和约旦都在挫败伊朗逃避制裁的阴谋中发挥了重要作用。
在美国重新实施制裁后，阿联酋停止了对伊朗凝析油的进口。巴林曝光了在国内活动的革命卫队代理人名单，从而为阻止伊朗在该地区进行非法海上活动做出了贡献。沙特阿拉伯也与我们一起合作，对抗伊朗的扩张和地区影响力。我们美国赞许每一个国家的努力，同时也希望这样的努力能够继续以限制该政权的种种恶行。
遏制伊朗政权野心的努力也并不仅限于中东。从韩国到波兰，美国的盟友与伙伴们也在一同对抗着伊朗的区域破坏浪潮和全球恐怖运动。
世界各国正朝着这个目标努力，它们已经将伊朗的石油进口削减至零。法国、德国、英国以及其他地区的私营企业都已经认识到，通过与该政权的合作来达成盈利无异于饮鸩止渴。无论是对商业还是对本国人民来说，这样做都是有害无益的。
在也门，我们协助了我们的盟友。我们协助他们旨在阻止伊朗扩张的先锋行动——伊朗的扩张对世界贸易和地区安全而言均是灾难性的。我们的参与也一如既往地伴随着强有力的人道主义援助，我们支持联合国旨在让也门走上和平之路的谈判。
在黎巴嫩，真主党仍然是一个重要的威胁，但我们绝不会接受这种现状。我们对伊朗积极的制裁行动同样也针对恐怖组织及其领导人，其中就有真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉的儿子。
现在，让我们来谈一谈美国为建立联盟作出的努力。
美国政府迅速采取行动，和我们的老朋友重建联系并建立新的伙伴关系。我上任后第一次出访，便去到了以色列、约旦与沙特阿拉伯。
事实上，在宣誓就任国务卿后，我在走进位于华盛顿特区的办公室之前就造访了这些国家。我也欢迎你们的领导人经常来访我的办公室，就像去年8月舒克里外长所做的那样。
对于美国来说，建立联盟关系是再自然不过的事情，但在过去几年中我们忽略了这一点。数百年来，美国政府一直在中东地区保持着富有成效的关系。我们必须保持并努力维持这样的关系。
看吧，我们和中东之间的联系源远流长，我们与摩洛哥和阿曼的关系可以回溯到1777年和1833年。我们与我们今天所在的埃及的友谊，一样可以往前追溯数代。此外，今年正值美国与约旦建交70周年。与此同时，我们正与伊拉克这个欣欣向荣的年轻民主国家建立健康的对话，我们正为我们的共同繁荣创造良好的关系。现在，是该结束旧日的对抗，为中东赢取更光明的前景的时候了！
特朗普政府还在努力筹建中东战略联盟（Middle East Strategic Alliance）以应对该地区最严重的威胁，并加强能源与经济方面的合作。这一努力使得海合会国家同埃及和约旦团结了一起。今天，我们要求所有这些国家积极采取下一步行动，帮助我们巩固中东战略联盟。
美国和沙特打造“阿拉伯版北约”——中东战略联盟，来源：Newsweek
与此同时，我们也见证了一些显著的变化，直到最近，一些不可思议的崭新纽带仍在生根发芽。几年前，谁会相信以色列总理会访问马斯喀特？谁会想到沙特阿拉伯和伊拉克之间会出现新的联系？又有谁能相信罗马天主教皇竟然会来开罗会见穆斯林伊玛目们和科普特信仰的领袖？
去年十月，以色列柔道选手在阿联酋的一场锦标赛上加冕冠军，以色列国歌在赛场上正式响起。这是第一次——以色列的代表团第一次被允许以以色列人的身份参与比赛。这也是以色列文化体育部部长首次出席海湾地区的体育赛事。她说：“梦想成真了，为了这个时刻，我们前前后后谈了两年。”她很难止住泪水，“我想要对阿布扎比当局和主办方们致以谢意，他们以堪称楷模的方式接待了我们。”她难掩洋溢的幸福感。
考虑到我们所面对的共同威胁，这些走向和解的步骤对于加强安全是必要的，它们也预示着该地区更加光明的未来。
当然，我们的合作仍任重道远。美国几乎从不单独行动。美国知道她不能、也不应该参与每一场战争，或维持每一个经济体。没有一个国家愿意去依赖另一个国家。我们的目标——我们的目标——是与我们的朋友合作，坚决打击我们的共同敌人，因为一个强大、安全且充满经济活力的中东符合我们的国家利益，也符合你们的。
让我说得再清楚些：除非反恐战争结束，否则美国不会撤退。我们将与你们一起不懈努力，击败威胁我们和你们国家安全的ISIS、基地组织以及其他圣战分子。特朗普总统已经决定将我们的军队从叙利亚撤回。我们一直这样做，现在也是该这么做的时候了。我们初衷未改，仍致力于彻底打败ISIS并消除其威胁。同时，我们也将继续与致力于打击一切形式的极端伊斯兰主义。但正如特朗普总统所说，我们期待我们的合作伙伴们能做得更多，一起共同推进相关工作。
就我们而言，只要敌人存在一天，我们对该地区的空袭就将持续一天。我们将继续和盟友们合作打击ISIS，我们将继续追捕那些在把利比亚和也门当成避难天堂的恐怖分子们，我们将坚决支持埃及在西奈半岛摧毁ISIS的行动，我们也将大力帮助以色列阻止德黑兰把叙利亚变成下一个黎巴嫩。
随着战斗的继续，我们将继续协助我们的伙伴努力保卫边境、起诉恐怖分子、审查旅客并援助难民等。但“协助”才是关键词，我们要求每一个热爱和平的中东国家承担起新的责任，在任何伊斯兰极端主义显露出蛛丝马迹的地方击败它。
要知道，我们绝对不会放弃制止伊朗在世界各地的恶劣行径。如果伊朗的革命政权依旧坚持目前的路线，那么中东各国将永远不可能享有安全和实现经济稳定，中东各国人民的梦想也就不会实现。
2月11日这个日子意味着专制政权已统治德黑兰40周年整。美国对于伊朗政权的经济制裁是有史以来最严厉的，并将变得越来越严厉，直到伊朗开始表现得像一个正常国家那样。我们在5月份提出12项要求仍然有效，因为伊朗政权对该地区的威胁依旧存在。
在叙利亚地区，美国将会利用外交手段与我们的伙伴共同合作，驱逐伊朗的每一股势力，并通过联合国主导的进程，为长期受苦受难的叙利亚人民带来和平与稳定。在伊朗及其代理军队撤出之前，在我们看到政治解决取得不可逆的进展之前，美国不会向阿萨德控制的叙利亚地区提供任何重建援助。
在黎巴嫩，美国将努力降低真主党对以色列的武力威胁——真主党所拥有的导弹武器库，其射程可以覆盖以色列全境，而他们的火箭中有许多装配有先进的、伊朗提供的高精确度制导系统，这简直不可理喻。伊朗自以为它能控制黎巴嫩，但它错了。
在伊拉克，美国将帮助我们的伙伴建立一个不受伊朗影响的国家。去年5月，伊拉克的人民在全国选举中拒绝了宗派主义，我们对此表示全力支持。伊拉克人民没有被伊朗支持的暴徒和武装集团吓倒，他们加强了与阿拉伯邻国的关系，以和平的方式恢复了库尔德地区与巴格达之间的合作，并重新把工作重点放在了反腐上。
在也门，我们也将继续为持久的和平努力。
有一件已经非常明白，但仍值得我重申一遍的事：美国完全支持以色列捍卫自己，防范伊朗政权的侵略性冒险主义。我们将继续确保以色列拥有果断采取行动的军事能力。
特朗普政府还将继续推动以色列和巴勒斯坦之间实现真正持久的和平。我们再次信守承诺。特朗普总统在竞选时曾承诺过，要承认耶路撒冷——以色列政府所在地——是以色列的首都，五月份我们就把大使馆搬到了那里。这些决定都是对二十多年前国会两党通过的一项决议的尊重。特朗普总统履行了这一承诺。
美国也在努力保持着双边关系的稳固。在接下来的几天中，我将与巴林、阿联酋、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿曼和科威特的领导人们深入交换意见。就如同我本周在约旦和伊拉克所做的那样，如同我今天与塞西总统和舒克里外长所做的那样，我们将深入讨论我们的共同目标。
在我们寻求与埃及建立更牢固的伙伴关系之际，我们也鼓励塞西总统释放埃及人民的创造活力、解放埃及的经济并促进自由与开放的思想交流，从而使迄今的进展得以持续。
与此同时，我还要赞扬塞西总统为促进宗教自由所作出的努力，埃及的宗教自由是中东所有领导人与人民的榜样。我很高兴能够看到我们那些被误判成“不正当经营非政府组织”的公民，最终被无罪释放。我们坚决支持塞西总统提出的有关修改埃及法律的倡议，以防止这种情况再次发生。当然，我们仍需付出更多努力，以使得埃及民族及其人民的潜力最大化，我很高兴美国能够成为其中的一分子，与伙伴们并肩努力。
现在，我想要以最后的几点思考结束这次演说。
首先，认清真相从不是一件容易的事。但当我们看清真相之后，我们必须把它说出来。人们总批评美国在中东做的太多，同时又批评我们做的太少。但无论如何，我们从来都不是帝国主义的缔造者，更不是压迫者。
请大家一起回顾一下我们的历史，我今天所讲述的历史。看看我们与共同敌人的斗争，看看我们的联盟建设。最后，再看看你周围的这所大学，它已经存在了一个世纪之久。许多像这样的美国大学在从贝鲁特到苏莱曼尼亚的整个中东地区蓬勃发展，这绝非巧合。这些都象征着美国与生俱来的美德，象征着我们对你们的希望，以及对中东所有国家美好未来的祝愿。
我要感谢在场的每一位来宾，愿上帝保佑你们每一个人，谢谢。
编译 \ 赵子文 校对 \ 王雪辰
原文链接：
https://www.state.gov/secretary/remarks/2019/01/288410.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0