「平安▪就在您身边」向人民报告(七)——治安篇

治安篇

2018年,治安警察大队在分局党委正确领导下,紧紧把握“政治安全、治安安全、公共安全、发展安全”总任务,牢牢紧扣“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以全力“上合组织青岛峰会”安保为主线,以“济阳公安精神”为引领,扎实开展“问题警务、动态警务、智慧警务、共治警务、为民警务”五项警务建设,进一步加强和推动治安管理工作,不断提高治安工作的能力和水平,取得了显著成效。

一、强化“两会”、“上合组织青岛峰会”安保,狠抓维稳处突不放松。

(一)是大队超前谋划、周密部署、实地勘察、细化方案,当好参谋。会同有关部门,对“两会”驻地、大型活动场地进行严格检查,组织各单位严格落实各项安保措施,确保了全区各项会议活动安全进行。大队全年圆满完成全国、全省、全市两会,上合组织青岛峰会等安保任务,特别是在“上合组织青岛峰会”安保工作中,因表现突出,被市公安局荣立“集体三等功”。

(二)是及时发现、处置到县政务中心上访的群体、个人,上报区委区政府及分局并妥善处置。2018年,共先后现场处置群访110起2953人,处置个访35起39人次,训诫25人。

(三)是加强重点人管控工作。全年成功处置各类重点人预警查控、劝返41人次;根据市局要求,组织警力赴济南参与支援21次,赴北京参与安保8次;参与处置各类突发性事件20余次;对参与非访的重点人行政拘留17人次、逮捕2人,给非访闹访者以沉重打击,坚决把闹访滋事势头打下去,取得了良好的社会效果。

二、强化治安管理,狠抓严密管控不放松。

(一)是加强对场所和行业的综合整治。全区累计督促旅业检查900余家次、娱乐场所检查220余家次,我局旅业上传率、检查率均达到了100%;对违反相关规定的单位,坚决予以处罚,2018年共计处罚旅馆25家次,娱乐场所整改5家次,停业整顿2家。

(二)是进一步加强涉爆涉枪、危化物品安全管理。组织开展打击非法生产经营烟花爆竹、缉枪治爆集中行动。重点组织协调我县烟花爆竹禁放管控工作,出动宣传车2辆,张贴大型通告2千余张,张贴禁放标识1万余个,悬挂禁放标识牌100余个,悬挂布幅6百余条,发放《致群众一封信》9万余封,在报纸、微信、微博、贴吧等宣传200余条。1月1日,组织开展烟花爆竹禁放集中宣传、督导检查行动。组织协调近千名工作人员在小年、春节、元宵节等重点时段开展全县烟花爆竹禁放管控工作。联合城区派出所打击处理两起在禁放区内燃放烟花爆竹的违法行为;大型活动,进行了“2018年元宵节民间艺术汇演”等5次大型活动安全保卫,共出动警力570人次,车辆150余台次,确保了活动的安全顺利进行。

(三)是做好重点单位、要害部位安全保卫。全面加强医圈、校圈管控,确保了单位安全稳定。督促教体局增加学校人防、物防、技防力量,进一步夯实校园内部治安秩序。圆满完成2018年全县中、高考、初二学业水平考试和高中学业水平考试安全保卫高中,特别是试卷的押运和看护工作,做到了万无一失;圆满完成2018年征兵政治考核工作,对全县589名合格人员进行了初审,最终259名通过审核;按要求完成全县3名参加招飞应届高中生及57名相关当事人的政治考核任务。

(四)是加强公安检查站工作。作为市级一级治安检查站,全年共出动警力1300于人次,圆满完成市局部署的各项检查任务,打造了网格化布警、全方位覆盖的防控格局。

三、强化打击主业,狠抓阻碍执行职务等违法犯罪行为打击。

全年立刑事案件18起,其中刑事拘留13名犯罪嫌疑人,逮捕7名犯罪嫌疑人,取保候审10名犯罪嫌疑人,截至目前已移送起诉10名犯罪嫌疑人,创造了大队年度查处案件新高。大队立案调查的路某会网络赌博案,是我局历史上立第一起网络赌博刑事案件,目前已将案件事实查清,将犯罪嫌疑人路某会移送起诉。

2018年,治安大队对侵害民警执法权益的行为,以“零容忍”的态度,坚决依法严厉打击,坚决维护民警权益,全年查处5起阻碍执行职务案,行政拘留8名涉嫌阻碍执行职务的违法嫌疑人。2018年10月31日,大队得知崔寨派出所民警在接处警过程中遭到范某咸的辱骂一事,我大队立案后积极查证,在事实清楚的基础上给予范某咸行政拘留十日的行政处罚,有效地维护了执勤民警的合法权益。

四、强化窗口服务提升,严密户口登记管理。

(一)是全面建设“标准化”服务。在全局开展窗口服务标准化、规范化建设,打造有温度的户籍室,群众满意度保持在99%以上,下半年,户政窗口服务满意度实现连续六个月100%;推动“擦亮窗口创满意”活动向纵深发展,大力提升群众满意度。

(二)是全面完成户籍制度改革。2018年2月6日,济阳县人民政府印发《济阳县人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(济阳政发[2018]6号)文件,我县户籍制度改革新政正式实施。在党委政府的坚强领导下,公安局多措并举,精心谋划、周密部署、稳步推进,确保各类迁移落户工作顺利开展,社会效果良好。

(三)是全面完成无户口人员登记户口工作。将解决无户口人员登记户口问题作为推进户籍制度改革、回应人民群众期盼、践行“为民警务”要求和济阳公安“惠民安群”的价值追求的重要内容。为群众后续办理权益事项提供了身份保障,全面消除无户口人员登记户口的政策障碍。

(四)是开展“百日会战”“信息会战”,强化流动人口登记管理。以基层基础建设三年攻坚战为支撑,以居住管理系统深度应用为载体,以“一标三实”基础信息采集为抓手,以实现流动人口信息“全、准、实”为目标,综合运用“以证管人、以房管人、以业管人、以信息管人”等多种手段,强化居住管理系统内外网平台智能化应用,强化治安基础要素排查管控,推进社会主体治安责任落地生根,全面堵塞治安要素管理漏洞,全面挤压违法犯罪空间;全面落实流动人口居住证“只跑一次服务”,全面实现派出所“居住证”制作。

五、强化出入境管理,狠抓服务与打击不放松。

(一)是业务受理数据:共受理出国(境)人员12371人;截止本月,我辖区常住境外人员25人。(二)是落实便民利民。先后投资30余万元,新上现代化设备,提供免费服务,进一步优化办事效率:增加了境签注自助设备、制证设备。开通港澳、台单独签注自助服务,由原来人工受理的7个工作日缩短为3-5分钟即可做好签注;实行了出入境制证照片免费照相,7月份又新上自助照相设备,更进一步缩短了照相等待时间;为减轻老年人来受理大厅领证来回奔波的辛苦,特别为65岁老人领证提供免费邮寄服务业务;全面升级移动支付,实现了缴费服务的多样化,由原来的到银行缴费、POS缴费升级为微信支付、支付宝支付等多样化缴费服务,为申请人提供了更多的选择。

(三)是加强境个人员住宿登记管理。大队出入境管理科独立开发,境外人员临时住宿自助核查系统,将每天全市1000多名入住外国人信息实现了与旅馆业登记登记数据、部局出入境记录系统、全国出入境系统进行了全面比对,正确的自动提交,错误或可疑的报警提示人工比对,比对正确上报率达到100%,工作效率是原来10倍;该系统在全市推广。

(四)是加大违法境外人员打击力度。9月7日,与济阳派出所联合查获36名嫌疑人员,确定为非法入境外国人,遂对36人进行了拘留审查。经过涉外途径最后确定,36人为缅甸公民,并做出了遣送决定。于11月14日,将36人遣送至云南瑞丽口岸出。此案是济南市以来一次查获最多人数非法入境案件,在来济不到2天时间就被我局查获,充分体现了基础工作扎实,案件查处和遣送过程组织严密、措施得利,受到省厅、市局的高度赞扬。

六、强化骑警队建设、保安管理及输油管线安保。

根据分局统一安排,全年组织骑警11次、120余人次参与城区巡逻等任务。 严格按照市局保安管理支队要求落实对辖区保安的监管,进一步推动智能化警保联动平台的建设推广。截至目前,全区新增雇佣保安21家单位,新增考证保安180余人次。全年拉动保安队伍参与各项安保活动19次,人员580余人次。全年输油管线未发生打孔盗油案件,确保输油生产正常。

七、强化村两委换届选举秩序维护,确保选举顺利进行。

治安大队作为村“两委”换届选举安全保卫工作的牵头部门,提前收集了处置换届选举工作中易出现治安问题的相关法律法规下发到各派出所,为维护选举秩序、妥善处置选举中出现的问题提供了法律保障。在选举期间,坚持“严”字当头,打早打小、露头就打、毫不手软,用足法律手段,对以寻衅滋事、殴打他人、侮辱他人或捏造事实诽谤他人等形式扰乱、破坏选举秩序,以及黑恶势力参与选举或为参选人员充当保护伞打骂、恐吓群众等问题,做到闻警而动,及时固定相关证据,依法严厉打击不法人员的嚣张气焰。协助区纪委对孙耿街道某村党员拉票贿选的破坏两委换届选举行为进行彻查,并由区纪委作出相关纪律处分。另先后对新市镇李会也村常某来,崔寨街道小钊村张某俊和张某宝,崔寨街道南郭村刘某,曲堤镇曹家村王某信、王某(甲)、梁某花和王某(乙)等破坏选举行为,依法作出行政拘留处罚;另对参与破坏选举的3人进行了训诫。

八、强化生活噪声治理、拆违拆临工作,狠抓中心工作不放松。

2018年,市局将生活噪声治理作为今年的工作重点之一。张恒栋副局长、杨勇大队长亲自部署此项工作,治安大队联合派出所张贴《济南市公安局关于加强社会生活噪声治理的通告》1000余份。截至目前,我局噪音整治取得明显成效,投诉量、举报量在全市全年持续最低,得到了治安支队领导的好评。拆违拆临安保方面,全年共出动警力5000余人次,配合保障拆除违章建筑2063处,其中单体最大面积1400余平方米,圆满完成四期拆违拆临的安保任务。因先期工作宣传到位、拆迁工程中安保到位,实现了拆违拆临“零”阻挠、“零”负面舆论。