12月6日,淮安區全區農民群眾住房條件改善工作推進會召開
目前,我區集中居住空間佈局規劃已經完成,全區(連同白馬湖農場在內)共規劃189個集中居住點,其中,中心城區6個,城鎮類43個,鄉村類140個。按照省、市的總體要求,2020年之前,我區要新建定向安置小區20個以上,改造提升村莊21個,完成5萬戶以上住房的改善任務。到2022年,我區要完成50%農戶住房改善任務,到2035年要全面完成農村住房改善工作。
徐子佳指出,改善農民群眾住房條件是貫徹上級部署的必然要求,是實現跨越發展的重要抓手,是回應群眾期待的關鍵舉措。必須牢固樹立以人民為中心的發展理念,積極響應廣大農民群眾對美好生活的嚮往,真正讓農民群眾的生活更有獲得感。
徐子佳要求,各鎮(街道)、各部門要按照“鼓勵進城、引導入鎮、尊重留村”原則,分類施策、區別對待,絕不能搞強迫命令、“運動式”的大拆大建,“趕農民上樓”“逼農民進城”。要堅持科學規劃引領。鼓勵多個村聯合建設農民集中居住區,全國文明村及獲得省級以上命名的特色田園鄉村、美麗鄉村、水美鄉村、傳統村落等特色村莊不得整體搬遷。統一規劃已經建成或正常建設的農民集中居住區不得整體搬遷。
徐子佳要求,要注重從矛盾和問題入手,重點盤活用好建設用地、農民宅基地、農民承包地。優先安排用地指標,重點以存量盤活、空間優化、佈局調整為路徑,合理配置集中居住用地規劃空間。充分利用省流量空間配置政策,優先用於保障區域內改善農民住房涉及的農民集中居住區、基礎設施、產業、公共服務設施建設等用地需要。在符合土地利用總體規劃前提下,要通過編制村土地利用規劃,優化村莊用地佈局,有效利用農村零星分散的存量建設用地。要主動向上爭取資金支持,各相關部門要加強與省、市溝通聯繫,爭取各條線資金支持。要按照“統籌安排、用途不變、各記其功”的原則,把各級財政專項資金和涉農資金整合起來統籌使用。要拓寬相關融資渠道,努力形成多元投入格局。
徐子佳強調,要強化實幹擔當,牢固樹立“一盤棋”思想,加強組織領導、協調配合,著力形成合力推進改善農民群眾住房條件的濃厚氛圍。責任必須壓緊壓實。相關部門要立足自身職能和市委區委要求,超前謀劃、主動作為;各鎮(街道)要扛起主體責任,切實做好搬遷安置、社區管理服務、維護社會穩定等工作,為全區面上順利推進打好基礎。推進必須有章有法。儘快研究制定搬遷補償安置政策,做到“一把尺子量到底”。督考必須從嚴從實。區督查辦要參照市裡要求,完善我區高質量跨越發展目標考核體系。圍繞時間表、任務書、路線圖,定期開展督查、定期通報情況,以強有力的督查推動各項工作高效開展。區紀委監委、區委組織部要結合“三項機制”實施,把改善農民群眾住房條件工作作為落實“三項機制”的重要方面,切實調動各級幹部幹事創業積極性,著力形成比學趕超、爭相跨越的良好格局。
區長施恩佩要求,全區上下要嚴格按照徐書記的講話要求,進一步統一思想、勇於擔當、主動作為,不折不扣地抓好各項任務的落實。要抓住專項政策、土地改革、脫貧攻堅的窗口期,按照“三個50%”的目標堅持分類施策,科學把握不同類型村莊的差異性,因地制宜、分類推進。全區共有農村住戶22.3萬戶,
會上,區規劃分局、國土分局、住建局、政務辦、財政局、城資中心、車橋鎮、施河鎮作了表態發言。