WTO最大敌人特朗普,精通双边自贸协议拉帮结伙!

强悍!美国与加拿大在9月30号午夜谈判时限即将截止前一刻,就新“北美自由贸易协议NAFTA”达成共识,两国将与墨西哥签署新的三方贸易协议。

新协议名为《美墨加协议》(United states-mexico-canada agreement,USMCA),取代1994年签订的《北美自由贸易协议》NAFTA,化解维持25年来三国架构协议的最大分歧。

特朗普发推特称,这是个“极好、伟大,历史性交易”(wonderful, great,a historic transaction!)。

他向加拿大和墨西哥表示祝贺,并认为三国携手有能力与世界其他国家竞争。

中期选举前的多场演讲,这个《美墨加协议》必然会被特朗普一次次提及。

贸易问题历来都是内政问题,美国内政是大选和中选。

共和党基本理念之一就是贸易保护,用的是古老的关税方法。

美国贸易代表莱特希泽加拿大外长方慧兰30日夜发表共同声明:“加拿大、美国与墨西哥达成21世纪、新颖且现代化的贸易协议:美墨加协议将给予我们的劳工、农人、畜牧业者高标准的贸易协议,并在此区创造更自由的市场、更公平的贸易以及更繁荣的经济成长”。

加拿大总理特鲁多形容,“今天是加拿大的好日子”(It’s a good day for Canada)。

根据新协议,加拿大可免关税向美国每年出口260万辆车;加向美国开放乳制品市场的3.5%的份额,并准备向受影响的奶农提供补偿。

在双方分歧最深之一的“争端解决机制”方面,原来加拿大认为争端解决机制相当重要,美国试图废止,最后美方同意保留。

不过,协议没有解决加拿大对美国的钢铝出口关税问题。

美国官员说,美墨加三国计划在11月底签署新协议,之后提交美国国会批准。

美国和墨西哥今年8月达成双边贸易协议,加拿大其后与美国持续谈判,寻求消除分歧。

美国早前设定9月30号午夜为最后期限,如果加方无法在限期前签署新版协议,将被排除在美墨协议外。

FT评论说,“特朗普重塑世界贸易体系的运动加速”。

(Donald Trump’s campaign to remake the world’s trading system is gathering speed)

对于特朗普来说,就算没有加拿大的加入,美墨FTA也是一大战利品。

美、韩已经签署FTA,是第一个实验品,在对所有盟国加征关税上,韩国是最早的一个例外。另一个例外是澳大利亚。

接下来,美、日谈判将启动,美国和欧盟的谈判也在进行。

以美国为中心的双边FTA正在浮现,接下来,一系列以美国为中心的FTA形成,有可能改变WTO现有体制,即现有的贸易秩序,试图构建成以美国为中心的双边为主的FTA。

双边以一组为单位,如美韩、美墨,双边、双边、双边构成集合,出来一个体系。

在双边中,美国和对手的力量悬殊,显而易见,就形成以美国为“一超”的辐射型网状体系,试图确保美元继续成为世界美元,避免美元、欧元、亚元格局,避免美元成为美洲的美元。

特朗普试图通过贸易体系的美国中心,巩固货币体系的美元中心。

在构建这种体系时,特朗普根本不考虑什么盟国、兄弟情谊,因为本质上不是什么贸易额多少的问题,而是秩序的重建。

针对美国的做法,亚欧整固各自区域,亚洲,欧洲分别加固各自板块,继续构成三极体系,逼迫美国重回多边体系中。

而像WTO这样的多边组织,是相互交互共同构成的一个体系,不同的权力结构。

多边体制,相互制约,集体决策。

特朗普下的一盘大棋,WTO是否真的会被取代?(完)